凝聚青春力量 共创法治社会

——吉林团省委书记程龙的普法经历

　　今年40岁的程龙是法学博士，经济学博士后。

　　担任吉林团省委书记的这三年来，面对吉林青少年普法宣传的新形势，程龙法学专业毕业的优势得以充分发挥。

　　凭借着丰富的法律知识、忘我的工作激情和高度的社会责任感，程龙全面承担起了提升全省青少年法治精神和法律意识的责任。他在预防未成年人犯罪、向青少年进行普法宣传等方面做了大量卓有成效的工作。

　　他的工作，展现出了新时期团干部对全面依法治国的深刻理解，程龙也因此收获了一项又一项荣誉。在不久前召开的全国第八次法宣会上，程龙的事迹作为先进个人的资料在会上广泛传阅。

健全机制有办法

　　100多年前,梁启超面对孱弱的中国发出呐喊：“少年智则国智，少年富则国富；少年强则国强，少年独立则国独立；少年自由则国自由，少年进步则国进步。”

　　“青少年既是经济社会发展的生力军，也是全面推进依法治国的先锋队。”对于青少年，程龙同样有着自己的认知。他是这样说的，也是这样践行的。

　　在基层，广大青少年呼唤法治的声音越来越响，然而开展工作的困难却很大。有着丰富的基层工作经历的程龙，面对这一形势，毫不犹豫地选择了迎难而上。

　　求合是程龙的主要工作思路。他认为，在青少年法制宣传教育工作中，单打独斗不行，没有制度性文件也不行。

　　程龙的做法是，依托未保办、预青办“两办”工作平台，会同相关兄弟部门负责同志召开碰头会，明确了各成员单位在青少年法治宣传教育工作中的职责和任务，重新调整了相关成员和联络员，形成了青少年法宣工作合力。

　　为了把青少年普遍性利益诉求与相关法律法规贯彻落实结合起来，依法有序表达青少年利益诉求，程龙积极协调人大、政协部门出台了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动制度性文件，推动健全涉及青少年权益的法律法规体系。吉林也因此成为全国唯一一家建立相关制度性安排的省份。

　　2015年，在程龙的积极倡导下，吉林共青团十五届三次全委会通过了《引导广大青年投身全面推进依法治省宏伟实践的决议》，开创了吉林青年树立法治思维、共建法治社会、加强法治教育、完善依法活动的新局面。

推动工作有真招

　　调查显示，学校及社区是广大青少年相对集中的两个场所。

　　据此，程龙提出了“围绕两个重点区域，把青少年法治宣传教育作为一项经常性、长期性工作纳入制度化轨道”的设想。

　　有了这一设想后，为了把这项工作真正推动并落到实处，程龙在求实上做足了文章。他的思路是政府购买、社会参与、青少年受益。

　　他在全省4000余所中小学聘任法制副校长和法制辅导员，根据不同阶段青少年的年龄特点、思想实际和接受能力,合理安排侧重点不同的法治宣传教育内容,构建了由浅到深、层层深入的青少年法治宣传教育体系。

　　他组建了332个法治文艺演出团，开展以知识竞赛、文艺演出、模拟法庭为主要形式的普法活动，提高了青少年的遵纪守法意识。

　　他联合相关部门累计出动执法人员1万余人次，车辆2000余台次，加大对“黑网吧”的整治力度，检查各类市场主体5万余户次，查处取缔黑网吧200余户，净化了校园周边的学习环境。

　　他推动160个社区（村）挂牌试点“吉青家园”，组织法律工作者、社会工作人员、青少年权益代言人士组成专兼职服务团队，利用主题团日、社会实践、集中宣传等载体及“6·26”“12·4”等节点累计开展普法活动6000余场，惠及青少年30余万人次。

　　在程龙的推动下，吉林省共青团多年积极参与到群众性法治实践活动中，他们动员青年踊跃加入普法讲师团、普法志愿者队伍，广泛普及法治文化。

创新发展有思路

　　打铁还需自身硬，作为一名合格的团干部，不仅要有法治思维，更要有依法依规谋划工作的意识。在创新发展中求变，不断创新工作形式。

　　为此，程龙提出了共青团工作“项目化”的思路，在为基层开展工作注入了强大动力的同时，实现了青少年法宣工作的依法规范管理。

　　几年来，他通过“青少年普法宣传教育”“吉青阳光禁毒行动”等28类普法项目，下拨工作经费120万元，为基层开展普法工作提供了有力支撑。

　　为更加有效地做好青少年法律援助、心理咨询等服务工作，程龙积极推动长春市12355青少年服务台与12345市长热线并线运行，实现了两线的互联互通和呼叫中心共享，提升了青少年相关问题的督办力度。

　　针对青年人将网络作为获取信息主渠道的现状，程龙以开展法治宣讲、法治课堂、普法大赛等形式多样的宣传教育活动，运用网络新媒体扩大法治宣传教育覆盖面，广泛设立各类青少年法治教育基地。

　　他因势利导，将网络新媒体作为普法工作的主要阵地。三年来，@吉林共青团微博发布法律宣传文章1392篇，开设“您身边的霸王条款”“我们的权益”等法律相关微话题11个，参与青年网民170万人次，“吉青飞扬”微信公众平台发布普法文章260篇，总阅读量20多万次。

　　当前，吉林青少年学法、用法的积极性越来越高，社会各界关心、支持、参与青少年法治宣传教育工作队伍越来越庞大，工作的积极性逐渐增强。

　　随着吉林“青年之声”综合服务平台的开通，程龙又将网上法治宣传教育阵地建设从键对键转向面对面，从平面转向立体，这也预示着吉林的青少年法治宣传教育工作必将迎来新的发展。