“军转民警展风采”之：张建民：城中村里的守护者

　　在北京海子角村社区，提到民警张建民，群众都会竖起大拇指说：“他人实诚，人品好，净为居民办好事儿，我们都愿意和他打交道。”

　　今年44岁的张建民，是大兴分局天宫院派出所社区民警，2006年11月从部队转业，一直扎根社区工作。

　　他所管辖的海子角地区，曾长期存在大量的外来务工人员占街揽活，形成了一个非法的劳务市场，人员流动频繁、环境脏乱差、治安秩序混乱。特别是在海子角北口至大兴桥一线，每天早上5点多到中午12点，该地人车交汇，严重影响了周围群众的出行，一度被列为大兴区的整治重点地区。

　　为此，张建民积极争取地方支持，在与相关部门配合协作连续集中清理40余天的基础上，他以警务站为据点，每日部署12名保安力量于凌晨4点集结出发，对非法劳务市场死看死守，经过近1年的持续努力，终于将社区重点整治的这一非法劳务市场彻底根除。附近的居民出行方便了，群众安全感明显攀升。

发挥“一站一队”的阵地效应

　　张建民负责的社区是典型的城中村，流动人口多、出租屋多，治安案件和入室盗窃案件高发一直是老大难的问题。

　　2013年1月，他接管海子角村后，办公没有地点，干活没有人员，只能借用其他社区民警的办公地点。而社区的事务一天也不能耽误，他领着一个协警走街串户开展工作，没日没夜加班。

　　经过近1年的努力和多方协调，在海子角村委会和天宫院派出所领导的帮助下，黄村镇政府和天宫院街道办事处共同出资，在海子角村北口为张建民新建了一个标准的中心警务工作站，配齐了完善的办公设备，成立了一支由12人组成的专职保安队伍。

　　同时，黄村镇政府又拔出专项资金，为海子角村成立了一支由35人组成的巡防队，村委会还出资为这支巡防队新建了办公用房。

  有了专门的警务站和专职的巡防队，办公有了落脚地，干活也有了抓手。张建民充分依托警务站和巡防队，开展了形式多样的便民服务，包括报警求助、法律咨询、办理暂住登记、出租房登记等工作。

　　因为警务站紧邻公交车站，很多过往群众都得到过帮助。附近的居民表示，家门口有警察24小时站岗守夜，心里踏实多了，办事也方便多了。

　　海子角村现有平房大院1211户，居住流动人口近万人，每年的入户登记和预防煤气中毒工作任务非常重，光靠现有的力量是远远不够的。要想把社区工作做好，就必须依靠群众的力量。

　　张建民将海子角村的门店、企事业单位和出租大院留守人员整合起来，组建了一支由180人组成的群防群治工作队伍。特别是在各项重大安保任务中，每天上街巡逻的“红袖标”起到了极大的震慑作用。

　　同时，他还借力给力，整合其他力量，共同做好社区防范宣传工作。海子角村有21个负责收水费的人员，张建民叮嘱他们在收水费的同时帮助做一些安全防范、预防煤气中毒、防诈骗等力所能及的宣传工作。

　　“别小看这21个人，到了冬天，这21个人重点进行预防煤气中毒的宣传工作，通过这样整合后，社区再没有发生一起煤气中毒事故。”张建民说。

　　截至目前，海子角村社区2016年入室盗窃案件发案率同比下降60%，盗窃机动车案件下降100%，张建民共走访群众2000多人次，化解矛盾50余次，消除不安全隐患100多处。同时，提供破案线索38条，抓获犯罪嫌疑人29人，其中刑拘11人，治拘15人。

　　目前，海子角地区的警务工作模式，对没有实行社区化管理的村庄起到了典型的示范作用。

无怨无悔将大爱融进社区

　　作为一名社区民警，面对群众的求助，张建民从来都是随叫随到，不管酷暑严寒，还是白天深夜。他说，这是作为公安民警的义务，更是他做人的准则。

　　在海子角村社区里居住着一位长期无人看护的80岁老人。张建民经常去照顾，时间长了，老人把他当成了自己的亲人看待。老人年纪大， 经常把房门钥匙锁在屋里，张建民不记得多少次自掏腰包为他请开锁公司人员来开锁。后来，他和居委会商量，让开锁公司给老人多配了一把钥匙，留作备用。

　　老人毫不犹豫地把钥匙放到了张建民的手里说：“我谁也不给，要给就给咱这个片警。”通过这件事，张建民深刻感受到作为一名社区民警，得到老百姓信任有多么重要。

　　社区里还住着这样一户居民，一家四口，老两口60多岁，身体有病，28岁的儿子高位截瘫、长期卧床，生活不能自理；孙女4岁，没钱上幼儿园。儿子是在一次纠纷中被打导致重残，法院判决对方赔偿130多万元，但他们一分钱也没有拿到，儿媳妇受不了生活打击，扔下4岁的孩子离家出走，再无音信。

　　为了给儿子治病，家里欠下20多万元的外债，老两口自己有病不敢上医院，每天既要照顾卧床的儿子，还要照看4岁的孙女，有时还要到街上捡拾废品，维持一家人生活。

　　两位老人多次打12345市长热线反映情况，还扬言活不下去了一家人就自杀。得知情况后，张建民带领社区警务站的几个人专门组成了一个帮扶小组，定期到他们家进行帮扶。张建民先后拿出几千元钱帮扶这一家老小，又协调辖区一家医院免费为他们提供医疗救助，并出钱让4岁的孩子上了幼儿园。

  作为一名普通的社区民警，多年来，张建民无怨无悔奔波在自己平凡的工作岗位上。从警以来，他先后荣立个人二等功1次、三等功2次，两次被评为市局优秀复转军人、两次被评为市局优秀共产党员，被大兴区授予“五一劳动奖章”，被市局评为“爱民模范”“十佳优秀社区民警”，2015年获“首都精神文明建设奖”。在获得“金杯银杯”的同时，他更是赢得了群众的口碑。