巾帼调解员的奉献歌

——记“平安江苏建设”二等功获得者卢洁

  人生的价值在于奉献。江苏省如东县岔河镇司法所所长卢洁怀着对党对人民的拳拳赤子之心，15年如一日扎根老区，服务群众。不懈坚持，赢得了理解与信任；真情守望，收获了感动与赞颂。被百姓誉为金牌“调解员”，先后被评为全县“十佳政法干警”，全市“优秀调解员”，被江苏省委、省政府授予“平安江苏建设”二等功，所在的调解委员会被司法部授予全国“标兵人民调解委员会”。卢洁用真爱、真情、真诚、真心谱写了一曲巾帼调解员司法为民、廉洁奉献之歌。

用真爱温暖万人心

  冰清玉洁，严于律己。卢洁带头“两学一做”，走到哪里普法宣传到哪里，不忘初心、永念党恩，守住廉洁心、永葆先进性，成为百姓信得过的“勤务员”“贴心人”。

  卢洁为老区人民做了许多好事、实事，凭着高度的事业心和责任感，甘当法治建设的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、纠纷激化的“消防员”、社会稳定的“信息员”。为了老区群众安居乐业，卢洁爱所如家，坚守岗位，忠于职守，将责任心、使命感化作坚守的动力，15年如一日，顾了“大家”忘了“小家”，用法律和廉勤焐暖老区百姓的“心”。很多当事人为之感动、感激，为答谢她的关心帮助和辛勤工作，曾有人送来红包或土特产等，都被她一一谢绝。刘某夫妇因儿子伤亡赔偿一事，多次到相关部门上访，后经卢洁多方协商，多次调解，达成调解协议，一次性支付死亡赔偿金、精神抚慰金等费用，一起长达23年的恩怨得以化解。事后，当事人多次向卢洁表示谢意，都被谢绝。62名农民工因企业欠薪，多次讨要未果，卢洁主动帮助维权，如数讨回欠薪，多次宴请都被卢洁谢绝，事后做了一面“廉洁为民 维权助民”的锦旗送给卢洁。在卢洁担任司法所长期间，从未接受过当事人的宴请和礼金，先后拒收红包和礼品32次，曾多次获省、市、县表彰。

用真情化解千千结

  以情感人，以理服人。卢洁将心比心，竭尽所能，主动帮扶，让法律走进千家万户。62岁的残疾人陆某,是一家公司下岗职工，为下岗后的待遇问题多次找公司未果，因此多次到县政府跪访，甚至跳入县政府门前大河摔断三根肋骨。其父亲去世后，又穿着孝衣去省政府上访。在岔河镇社会矛盾纠纷大排查、大调解过程中，“老上访”事件引起了镇社会矛盾纠纷调处中心高度重视，卢洁会同该公司领导了解情况，共同商讨处理问题的方法，一起去县社会保障局办理相关手续，同时，对陆某屡次上访滋事的错误行为给予批评。企业为陆某落实了应得的解职金、失业金和不足部分的个人养老保险金。陆某很快与企业办好解职手续，并在规定的时间内从公司集体宿舍搬出，“老上访”从此真正成为“不上访”。

  3年来，卢洁组织村居排查调处各类矛盾纠纷998起，先后联合公安等相关部门处置交通死亡和意外死亡赔偿等疑难纠纷案件159起，防止纠纷激化135起，办理法律援助210件，解答法律咨询2500人次，有效维护了一方社会稳定。卢洁用实际行动赢得了干部、群众的赞誉。

用真诚传递正能量

  精诚所至，金石为开。刑满释放人员马某，今年60岁，曾因盗窃3次入狱，服刑期长达22年，此次因病减刑11个月提前出狱。在其出狱前，卢洁收到监狱寄来的相关文书，就其回归后的安置情况进行了走访调查。发现马某的父母早已去世，在他第一次入狱时已与妻子离婚，马某的三间荒废的砖瓦房，墙体因年久失修已发生倾斜，属危房。为了解决这一迫在眉睫的问题，卢洁首先积极与民政部门及其居住地所在村联系，从其兄弟姐妹中排查、寻求帮助，最终在其二哥处争取到一间原五保户居住的两间房屋，但是只同意留宿1个月，经过卢洁不懈地做工作，其二哥最终同意可以留宿3个月。解决了住房问题后，她又向民政部门争取到3000元的安置经费，将两间房屋通水通电，将门窗重新修缮，并购置了锅碗瓢盆等生活必需品，让马某感动得热泪盈眶。3年来，岔河镇累计接受刑满释放人员346人，无一重新犯罪。

用真心抚慰伤痛泪

  以法育人，用春风化万结。曹某驾驶二轮摩托车由南向北行驶至岔河镇新港村4组交叉路口，遇丁某驾驶轻型普通货车由西向东通过该交叉路口发生碰撞交通事故，经抢救无效死亡。曹某家属及其亲戚将曹的尸体送到丁家停尸闹丧，在丁家砸玻璃、砸家电等，事态僵化。岔河镇司法所调解中心获悉后，马上会同公安、交警和村调委会迅速派员赶赴现场，安慰家属，稳住情绪，合理反映诉求。在双方协商中，注重以情感人。曹某家中，上有80多岁的父母双亲，下有两个孪生儿子在大学读书，家中失去顶梁柱，妻子悲痛欲绝。经过47小时的多轮调处，双方终于达成一致意见：丁一次性赔偿曹某家属医疗费、死亡赔偿金等费用计50万元，曹家赔偿丁家财产损失2万元，事态得以平息。

  近年来，岔河法庭邀请人民调解员参与调解的案件156件，经调解达成协议或撤诉的达124件，2015年，岔河法庭有针对性地邀请147名调解员旁听庭审138次。岔河镇司法所与岔河法庭加强庭所共建，构建公调、检调、诉调、访调、庭所对接工作格局，达到司法为民最佳社会效果。2016年3月，为推进“两学一做”教育活动，破解联系服务群众“最后一公里”，岔河镇聘请了首批400名农民维稳信息员，成为维护基层治安的助手、化解矛盾纠纷的高手、协助处置突发事件的帮手。

  卢洁和她的同事们以清正廉洁的品格、亲民爱民的作风赢得了人民群众的赞誉，用敬业诠释司法为民的理念，筑起了维护农村社会安定稳定的“第一道防线”。