江苏泰州姜堰“公辩式”审理重大税务案件

　　本报讯（记者顾娟 □唐伯和） 江苏省泰州市姜堰地税局近日制定出台《重大税务案件“公辩式”审理工作方案》，从细、从实、从严把关，对重大税务案件实施“公辩式”审理。

　　明细则，把好制度关。合理划定案件受理范围、审理成员、业务流程。效仿法院庭审模式，探索出由稽查人员与行政相对人组成控辩双方的“公辨式”审理模式，充分保障纳税人知情权和辩护权。同时引入法律顾问、行风监督员、新闻媒体三方代表现场监督，增强审理工作的客观公正性。

　　降风险，把好预审关。通过成立重大税务案件审理委员会，密切各成员单位间的配合与协作，抽调业务骨干组建专家团队，核查证据资料，梳理争议焦点，重点把关受理案件的法律适用、受理程序以及材料准备等方面的内容，确保案件受理更为谨慎和妥当，降低行政复议和诉讼发生的风险。

　　讲依据，把好审理关。力求案情陈述事实清楚、证据充分，确保引用税收法律条款全面、准确、规范，重大案件审理委员会在综合征纳双方对案件处理的看法、意见和整改要求后，讨论商议形成最终意见，保证案件最终审理决定的准确性和公正性。

　　重运用，把好总结关。定期对重大税务案件审理工作进行总结，将案件归类梳理，及时召开审理委员会联席会议，就执行过程中遇到的共性问题展开研讨，分析问题成因，提炼经验做法，为下一阶段的税收法治建设提出工作建议，促进基层人员执法水平不断提升，确保依法治税工作有序开展。