最高法发布司法解释规范网络司法拍卖

  本报讯（记者赵春艳 实习记者 张博垚） 8月3日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称《规定》）。以司法拍卖的规范性和高效性为目标，对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、各主体之间的权责划分、具体的竞拍规则进行了全面而系统的梳理和规范，该《规定》将于2017年1月1日正式施行。

  据最高人民法院执行局局长孟祥介绍，每年全国法院的执行财产价值约6000亿，其中有相当一部分要通过司法拍卖的途径予以变现。网络司法拍卖最早出现于2010年，自出现之日起，就体现出相对于传统拍卖模式有市场超地域化、拍卖快捷化、拍卖虚拟化、交易成本低廉化、拍卖信息透明化等特点。这些特点使得司法拍卖变得更公开、更高效、更便捷。至今，网络司法拍卖已呈现出如火如荼的发展态势，全国已经有1400余家法院自主开展网络拍卖，进行网拍超过25万次，成功处置标的物金额超过1500亿元；仅2015年一年，拍卖就达12.4万余次，处置标的物5.7万余件，成交率84%，平均溢价率36.7%。

  孟祥同时指出，网络司法拍卖作为一种新事物，实践中存在拍卖模式多样、拍卖主体多元、操作规程不一等问题。此次出台《规定》，将进一步促使网络司法拍卖这一新事物蓬勃健康地发展起来，使得人民法院执行工作更规范、更高效，为“彻底解决执行难”添砖加瓦。          

  此次出台的《规定》全文共38条,明确了实施网络司法拍卖的主体为人民法院；明确最高人民法院统一建立全国性网络服务提供者名单库,具体个案中由申请执行人选择拍卖平台；明确了网络司法拍卖中人民法院、网络服务提供者、辅助工作承担者各自的职责；明确了一人竞拍有效的原则；通过规则设计努力促成一拍成交,对同一拍卖标的只有无人出价时才再次拍卖；结合网络拍卖的特点,改变了传统的拍卖竞价模式,充分保证竞买人和优先购买权人的权利；确定了悔拍保证金的处置规则；明确网络司法拍卖撤销的情形和责任承担；明确了网络司法拍卖中各主体的相关责任,严禁网络服务提供者违规操作、后台操控的行为。