扎根藏区33年：杨成存的警察故事

    今年53岁的杨成存，是青海省果洛藏族自治州公安局副局长，20岁从警校毕业后，分配到果洛州，在这个环境艰苦的地区，他已经坚守了33年。

　　子弹从杨成存头顶飞了过去，他感觉有三发。“咋办？嫌犯已经追了6年，不能再扑空。”他马上调整呼吸，放平心态，迅速指挥特警实施火力压制。

　　50多岁的杨成存必须服老，作战过程中动作还是慢了点儿。突然，右大腿向后甩了一下，“就像被筷子戳了，也没有疼。”他正准备移动身体时，发现自己动弹不了。

　　“腿用不上劲儿，一摸有血，没敢喊！”杨成存意识到，自己中枪了。

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　　杨成存20岁从警，至今33年来没离开过青海果洛藏族自治州（以下简称果洛州）。环境的特殊性，让他经历了太多外人难以想象的困苦。

　　坐在记者面前，杨成存略显局促，以至于他在吃药时，双手还有些颤抖。“现在是慢性萎缩性胃炎，每天要靠药物维持。”杨成存说，“经常一碗饭吃不完，来几拨人，胃肯定受不了。”

　　不久前，公安部授予杨成存“全国公安系统二级英雄模范”称号，此前，他还获得“全国优秀人民警察”等称号，他把荣誉看得很淡，“藏区能安全稳定地发展，才是更重要的。”

枪战后，他中了一枪　　

　　杨成存腿部中弹是在2015年5月3日清晨。开枪者鲁健（化名），于2009年5月20日犯下命案。

　　案件并不复杂。鲁健和李林（化名）都是果洛州的牧民，因琐事积怨已久。2009年5月的一天，两人开车在路上相遇，因为互不让路，大打出手。

　　结果鲁健没打过李林。在家预谋几天后，鲁健叫上几个亲戚，乘两辆摩托车，找到了在山上挖虫草的李林夫妇。

鲁健直接朝李林开枪，李身中9枪后当场死亡，他的妻子也受了伤。彼时，杨成存是果洛州公安局分管刑侦的副局长。

　　在他们的努力下，参与当天事件的其他人全部自首，鲁健则成功潜逃。

　　从案发到2015年，鲁健一直没到案。期间，杨成存组织过3次抓捕，全部落空。

　　鲁健的反侦查能力极强，完全超乎杨成存想象。2011年，公安部进行“清网行动”时，鲁健依然逃脱了。

　　同样在2011年，杨成存花费很大工夫，把鲁健家周围地形等情况，进行了认真勘查，目的是为日后抓捕打基础。

　　2015年，杨成存已不分管刑侦，但鲁健案成为他的心病，一直寻找机会。同年4月，在上海培训期间，他得知鲁健遣回老家的信息。

　　因为杨成存对该案比较熟悉，向有关领导请示后，又参与到抓捕工作中。5月2日晚上11点多，他带领着近30人奔赴抓捕现场。

　　从公安局到达鲁健的居住地有230多公里，由于路况太差，他们到达时，已是次日早上5点多。

  大约6点40分，一个疑似鲁健的人骑着摩托车飞快行驶出去。杨成存让其他人跟在车后，自己的车作为头车，开始猛追骑摩托的人。

　　追踪过程中，杨成存确认逃跑的就是鲁健，此人身上还背着枪械。

　　由于冰面太滑，鲁健弃掉摩托车，开始步行逃跑。担心汽车行驶过程中目标太大，杨成存急忙下车，找了一个小土坑当掩体进行隐藏。

  很快，他听到了枪声，并感觉到子弹从头顶飞过，杨成存始终冲在最前方，直至中枪。

　　在杨成存指挥下，突击而上的特警，将鲁健击毙。

　　整个交战过程只有7分钟，这一刻，他等了6年。

  杨成存中枪后40分钟才感觉到疼，“血不停地流，我拿餐巾纸堵着枪眼。”杨成存说。在这种情况下，杨成存还忍着剧痛，打电话通知有关部门，安排案件的后期处置工作。

　　最后，警方在现场起获“五六式”冲锋枪和“五四式”手枪各1支，子弹48发，摩托车1辆。同时，民警还在犯罪嫌疑人家中起获各类子弹512发，以及刀具等危险物品若干。

  在当地医院进行简单包扎后，杨成存又被送往西宁。他本不想把受伤之事告诉家人，但家人还是从媒体上知道了。

　　“我老婆和孩子哇哇哭。”杨成存说，“那能怎样，谁让我选择了这个职业。”

三次高考，未放弃读书

　　选择从事警察，杨成存最初的想法只是养家糊口。

　　1963年，他出生在青海大通县一个村庄，那里是大山深处，家里世代务农，高中毕业前，他只去过县城两次。

  当地教学质量差，1979年高中毕业时，杨成存没考上任何学校，第二年补习一年，仍没考上。1981年冬天，他本想去当兵，但由于长期营养不良，身体条件未能达标。

　　在家务农一段时间后，他再次参加高考，当年被青海省人民警察学校（中专）公安管理专业录取。

　　“没办法，高考对我们农村学生来讲，是唯一出路。”杨成存特别感谢家人，在生活都成问题的情况下，坚持供其读书，屡遭失败后，也没放弃。

  1983年7月，杨成存中专毕业后，就业去向只有两个选择，基层或牧区。

　　杨成存被分配到果洛州下辖的玛沁县公安局。

  果洛州位于青海省东南部巴颜喀拉山和阿尼玛卿雪山之间，全州总面积7.6万平方公里，平均海拔4200米以上，是条件极差的牧区。

　　杨成存在路上辗转近800公里，3天后才到达。

　　“真的没考虑有多苦，有份工作能养家就可以。”杨成存说。

　　但他没想到，到玛沁县公安局后，他直接被分配到刑警队。此前，他的实操经历，仅限于在西宁某派出所实习过两个月。

　　“没办法，那里太缺专业人才了。”杨成存表示，1979年，国家颁布刑法和刑事诉讼法后，这些法律知识，他们在学校系统学习过，但在偏远的牧区，很多警察没接受过专业学习。

  尽管有法学理论知识，杨成存还是有点怵。

　　彼时，刑侦工作没那么细，杨成存要独立完成勘查、照相、制图等工作。

　　“从立案、调查到抓捕、审查，直至移送起诉，全部由我们3个人完成。”杨成存坦言，虽然在警校毕业，可面对这些工作，自信心明显不足，“最麻烦的是，自己对藏语和地方民俗都不懂。”

　　但同事的包容，让他至今难忘。那个年代，他们办案的交通工具多是马匹。有一次下去办案，一个老警察不仅亲自为杨成存备马、牵马，还用身体挡住了一条恶狗。

　　“我懂业务，他们懂群众工作方法，藏汉之间配合得很好。”杨成存称。

  凭着不错的成绩，上班仅两年，他就成为刑警大队副队长。此后多年间，他几乎没离开过刑侦工作。现在，他是果洛州公安局党委委员、调研员、副局长，三级警监警衔。

有遗憾，也有压力

  杨成存说，在藏族牧区办案最痛苦的是时间和路途成本，“他们住的特别远，没车没路时，光骑马在路上就得好几天，经常风餐露宿去办案。”

　　记者注意到，直到现在，马匹仍是他们的交通工具之一。

　　另外，当地通讯手段也不发达，即便现在，很多地方依然是通讯盲区。还有，藏区牧民居住分散，如果发生重大案件，目击群众和证人几乎是找不到的。这种状况，给警察办案带来极大不便。

　　在杨成存办理的案件中，有的案件就成为他的遗憾。

　　早些年，两个牧民先是发生过矛盾，后来在一处人迹罕至的森林打猎时，又碰到一起，随即发生矛盾，致其中一人死亡。

　　“我和刑警队其他同志一共跑了三趟，最后到底是正当防卫还是故意杀人，因为证据严重缺乏，至今搞不清楚。”这让杨成存感到悲伤。

　　还有些争议案件，源于牧区群众法制意识的淡薄。

　　杨成存介绍说，1994年，他在玛沁县公安局任副局长时，办过一起命案，起因也是两人有矛盾，后来打斗导致其中一方死亡，最终经过侦查，属正当防卫，检方也认可警方意见。

　　“这个案件引起老百姓强烈不满，为什么杀人还可以不负责任？”杨成存说，这种质疑声，主要是因为群众法律知识欠缺。

　　干了多年刑事工作，有的案件，杨成存觉得挑战了他的底线。

　　这个案件发生在玛沁县雪山乡。当时，杨成存已是果洛州公安局副局长。

　　“儿子赌博，把父亲杀了，原因就是钱，这在以前是难以想象的。”杨成存告诉记者。

　　因为自己是分管领导，命案侦破任务又很重，杨成存下去督导案件时，心里五味杂陈，“儿子杀父亲，在全国其他地方也能听到一些，但在藏区，这种行为是在挑战民族固有的传统观念。”

　　该案最终成为雪山乡历史上一个耻辱，杨成存至今不能接受。

警察的职业底线

　　在采访过程中，杨成存常提起一个词——底线。

  杨成存认为，命案必破固然重要，但坚决不能造假。

　　“前几年，我们每年的命案破案率，在青海是垫底的。”杨成存说，虽有压力，但自己不想有职业污点。

　　而且，他也从未把命案破案率当成自己仕途的绊脚石，“本身我们是执法者，为仕途去搞一些邪恶的东西，这不应该。”

  “干了这么多年刑警，我办的每一起案件，都经得住时间和历史考验。”杨成存直言，也正因为他的固执，没少受领导批评。

　　但得知他是在以法服人后，领导都会尊重他的决定。

　　现在，杨成存也有忧虑，为什么警察留给大家的形象越来越差，“我们这里不明显，但从新闻上看，仇警事情几乎每天都在发生。”

　　杨成存觉得，有的警察确实不顾职业形象，但大多数应该是无序发展的网络导致的，“很多事情还没定性，就被舆论占主导了。”

　　今年已经53岁的杨成存，面对日益复杂的案件，没有停止学习。他的生活除了案件，就是法律类书籍，几乎忽略了家庭。

　　从警33年来，杨成存没和家人享受过完整的周末和节假日，夫妻二人一直两地分居，期间他也有调走的机会，但还是留了下来。

　　唯一一次，他下定决心，是回西宁陪儿子备战高考，但案件线索来临时，杨成存只能奔赴案发现场。

　　这几年，果洛州的反恐局势日趋变好，几乎没在发生暴恐案件，但有些涉及群众利益的刑事案件，还是让杨成存头疼。

　　最严重的就是盗抢机动车，“这里地域太广，又多是草原，除了县城有监控视频外，其他地方很难实现，这就给我们办案带来严重困扰。”

　　困扰杨成存的还有他在办案中发现的一些问题，“最明显的是，按照有关规定，我们现在收集犯罪事实的证据时，还得收集我的合法执法证据。”

　　杨成存说，这些证据要一并提交检察院，“来证明我没刑讯逼供，犯罪嫌疑人口供是合法得来的等。”

　　但目前的现状是，有关这方面的证据锁定并没标准，“公、检、法各有标准。”杨成存说，国家规定是好的，但要有个统一标准，要不执法难问题很难解决。

　　不过他也坦言，各地区发展情况不一样，“全国搞一个刑事案件的证据标准还真挺难，我们只能尽全力让每个案件做到完美。”

　　另外，杨成存还呼吁，地方政府要厘清公安的执法边界问题，“是警察办的事，要义不容辞，不是警察该办的，就不能让警察越权，比如让警察参与拆迁等，这种超越警察执法边界的事，不符合法治精神。”

  （青海省公安厅黄钧钧对本文亦有贡献）