浙江永康：建立网络诈骗涉案账户快速止付机制

  本报讯（记者古其铮 通讯员卞一夫） 近年来，全国范围内电信网络诈骗犯罪形势日益严峻。据统计，2015年，浙江省永康市发生电信网络诈骗案件1602起，同比上升36.5%；共造成损失2462万余元，同比上升46.8%。对此，永康市公安机关高度重视，组织职能部门和各银行联动，积极探索建立电信网络诈骗涉案账户快速止付工作机制，第一时间为受害群众冻结追回赃款，取得明显成效。2015年以来，共冻结封堵涉案账户40个，紧急止付1053.6万。

  银行查询、紧急止付快速通道是指公安机关因侦查电信网络诈骗案件犯罪需要，在出具查询、冻结法律文书原件前，通过特定方式提请金融机构协助对涉案的银行账户到账资金情况进行快速查询、紧急止付，相关金融机构按要求立即落实查询、紧急止付工作，并将结果及时反馈的一种应急措施。

  紧急止付工作机制打破常规，做到了各部门通力合作。为了使该机制迅速走上轨道，永康市公安局多次召集市所有银行开展协商会，就工作机制的有关细节进行商讨，尽可能在满足商业银行内控管理制度要求的基础上，推动止付机制的运行。同时，机制还打破现有规制，对赃款冻结采取“先行冻结，后补手续”，公安部门主动担责，消除各商业银行的后顾之忧。

  为了能够在发案后及时与银行工作人员取得联系，永康市公安局有专门警员和金融部门搭建了“永康市电信诈骗止损查询工作群”微信工作平台。各商业银行指定两名联络员密切关注群内消息，一旦收到公安联络员发布的查询、止付信息，相应商业银行的联络员立即响应，做出查询、止付处理。在非正常工作时间，各商业银行也有专人值守，做到只要银行核心系统处于运行状态，就能在第一时间进行止付，防止资金转移。

  2015年10月22日-12月31日，快速止付机制正式运行不到3个月，共紧急止付180.1万元，占全年止损量的68.7%；查询涉案账户581个，占全年查询量的64.9%。