农业开发项目变成水上乐园

    本是良田，如今变成了“水上乐园”项目。在河南省新郑市新村镇二十里铺村，万开拉维斯农业公园（以下简称万开拉维斯）6月即将营业。该“水上乐园”项目是由河南万开农业开发有限公司打着开发农业公园的名义开发的。

农林项目“变味”

    河南省新郑市新村镇二十里铺村紧邻新郑市区。民主与法制社记者从相关部门获悉，河南万开农业开发有限公司在对该村开发项目备案时，登记为“属于政府鼓励的农林类项目”，项目土地为租赁，占地约1400余亩，总投资3.8亿，其中企业自筹3.6亿，主要进行花卉、苗木、有机蔬菜的栽培种植。

    知情人士向民主与法制社记者反映，二十里铺村一队、四队的村民将土地租给万开农业开发公司，一亩地每年租金1200元，两年来，村民平均每年每人领2000多元。项目还向当地村民募集资金，起初10万元一股，随着项目的推进，每股股金被提高到40万元。如今很多已经入股的村民后悔不已，感觉入股是个无底洞。

    万开拉维斯水上乐园正在加紧施工，据称将于6月中旬前后开业。其官网信息显示，万开拉维斯项目建有生态大酒店、休闲度假酒店、拓展训练区等相关设施，是以现代农业、生态旅游、休闲养生为一体的现代化观光生态园。这与项目之初“农林业”的备案性质存在出入。

    “说是农林培植项目，却建水上乐园、餐厅，卖起了门票。”当地知情人士质疑，建房已将土地破坏，土地无法复耕。对于上述情况，新郑市国土局新村镇分局郭副局长向记者介绍，“2014年11月份，我们在巡查中发现万开农业开发有限公司涉嫌违规用地，就立即上报到新郑市国土局。”郭副局长出具的统计表显示，2014年11月12日，已对正在建设的万开项目进行了口头制止，但是效果一般。

国土局多次发函制止无效

    在新郑市国土局，记者见到了该局向新村镇政府、新郑市供电公司、河南万开农业开发公司送达的8份法律文书；虽发函多次也未能制止该公司违法用地。

    2015年7月20日，新郑市国土局向万开拉维斯下达了“责令停止违法行为通知书”。2015年8月20日，新郑市国土局依据河南省相关规定，向新郑市供电公司送达了函件，希望其立即停止供应包括万开拉维斯在内的20宗违法用地建设项目用电，4天后该法律文书被送达并签收。

    5月24日，记者采访新郑供电公司，一位女性工作人员回复称：万开农业开发有限公司是政府引进的大型农业观光项目，该项目没有违反《电力法》有关规定的情况下，不能对客户进行私自停电。其称，新郑市国土局不是供电企业的上级领导部门，无权下达停电命令，因此没有对它进行停电。

    在万开拉维斯拒不停止违法用地后，2015年9月7日，新郑市国土局向新村镇政府送达了“国土资源违法行为抄告通知书”，希望共同采取相应措施制止违法行为。该法律文书由新村镇人民政府党政办公室主任左黎明签收。

    2015年10月27日，新郑市国土局再次向万开农业开发有限公司方面下达了法律文书。11月19日，新郑市国土局再次向新村镇政府和万开拉维斯送达了相关法律文书，要求共同制止违法占地行为。2016年的3月、4月，新郑市国土局又两次向万开农业开发有限公司下达“通知书”，未起作用。

    国土部门三番五次发函制止而不奏效，也未采取更强力的制止措施。对此，新郑市国土局并未答复。新村镇政府党政办主任左黎明拒绝了本社记者采访。记者电话联系新村镇主管副镇长肖睿敏，也未得到答复。在采访过程中，新郑市国土局办公室和新村镇政府党政办留下了记者的电话号码和记者的证件信息。 

   5月25日下午，记者突然接到了陌生号码打来的电话，言语中充斥着威胁、恐吓，之后，记者的其他家人也相继接到了威胁、恐吓电话。