九旬老人义务普法29年

——记福建省东山县铜陵镇法治宣传员林建德

    一所自费创办的老年法制学校，见证了中国法治发展在海岛的生动实践和进程。94岁的老人林建德在海岛的普法讲台上，一直坚守。

    他说“法律就像灯塔，能为渔船照亮航程，指明方向，找到归宿。如果大家都尊法守法，社会就进步，大家都和谐。”

  教导乡亲学法尊法，引导乡亲守法用法。

　　29年来，福建省漳州市东山县铜陵古镇治安良好、社会稳定、邻里相敬如宾，群众安居乐业。这一切都离不开一位叫林建德的老人。

　　自1987年林建德自费创办老年法制学校以来，他义务普法近30年不辍。如今，已经94岁的林建德依然坚守在海岛的普法讲台上。年纪之长，坚持普法时间之长，林建德称得上是福建唯一，全国仅有。

自办老年法制学校

　　30多位老年学员坐在自己的位子上。有的戴上老花镜，有的从包里拿出笔记本。9点整，东山县铜陵镇公园社区老年法制学校开始上课。讲台上的林建德先是从口袋里掏出一个金色的奖章挂在胸前，而后转身在黑板上工工整整写下“尊法——首要的道德要求”。

　　这是一间从废弃的祠堂改造而来的教室，极其简陋，然而70多平方米的空间里，却弥漫着浓郁的法治氛围。

　　最高处，一面国旗尤为醒目。黑板上端，赫然写着“老年人学习法制知识课堂”几个大字，表明了这是一所以学习法律为主的特色学校。墙裙四周的上方，悬挂着从“一五”到“六五”普法活动的图片，见证了中国法治发展在海岛的生动实践和进程。墙裙下方，是老年学校征订的报刊杂志。四面墙没有一处留白，挂满了近30年来各级授予的奖牌和荣誉证明，足有40多面。

　　值得一提的是，在学校几十年的教育计划和备课记录中，《宪法》《海洋环境保护法》《渔业法》《民事诉讼法》《未成年人保护法》《森林法》……都列入了老年法制学校的教程。

　　因为来法制学校学法的对象是老年人，林建德针对老年人日常生活的需要，重点讲三部法律，一是老年人权益保护法，二是收养法，三是继承法。主题包括：尊法——首要的道德要求，学法知规，老年人也要提升自身法律能力等。这些法律都和老年人密切相关，讲课内容根据老年人的特点来编制，精准实用。

　　29年来，这里先后培养了2000多名“法律明白人”，他们最年长的90岁。许多老年人刚开始来学校是要调解家庭纠纷的，通过学法，现在不仅解决了家庭问题，有的老年人还热心参与邻里间纠纷的调处，成为当地司法所的好帮手。

学法尊法守法用法

　　林建德每年都要入户进行“一访四查”活动，及时发现老人遭受虐待、遗弃和赡养纠纷问题，为老人提供法律帮助。他认为，子女不孝很重要的原因是父母在教育上的失误。为此，林建德认真研究老年人权益保护法、收养法，并把它融入自己的教程之中。

　　再婚是老年人的权利，但实际生活中权利人却常遭世俗冷言和亲人阻挠。

　　1992年，陈阿婆的丈夫病故、儿子被劳教，她一个人孤苦无依，想改嫁又害怕。经过学法，陈阿婆知道了再婚是老年人的权利，在林建德的帮助下，做好财产公证等事宜，终于重组家庭，再续佳音。29年来，林建德热心帮助十几对丧偶老人“续弦”，安度晚年。

　　1988年初，镇政府推进殡葬改革，一些渔民难以改变“入土为安”的传统丧葬陋习，纷纷聚集起来反对。林建德在殡葬改革工作中发挥作用，他用最简洁的话说：“大家都知道，我们铜陵人多地少，所剩的土地和山林资源已经不多，土葬严重破坏了我们的居住环境，再这样下去，我们今后将死无葬身之地。”

　　“大多数群众还是通情达理的，只要我们把道理讲清，把法律讲透，群众是会拥护政府的。”林建德说。有了林建德的公理、公道，通情达理的海岛群众变反对为支持，一项看似棘手的工作就这样迎刃而解。

　　29年来，林建德为群众义务提供法律咨询3000多人次，调解家庭纠纷600余起，其中还有100多件是涉及台胞的。

　　铜陵是一个具有630年历史的古镇，距台湾高雄市164海里。坐落在铜陵镇的关帝庙是台湾470多座关帝庙的“香缘祖庙”。这里也是很多赴台老兵的故乡。

　　在林建德手中，保存着一封已经发黄的信。这封10年前寄自台湾的感谢信这样写道：“尊敬的林建德先生,欣悉您义务为解决我老妻与女儿的隔阂尽心尽力,使我家庭和睦幸福,我非常感激,只因年老多病，腿脚不便，不能回乡当面答谢……”　　

生命不息普法不止

　　为何这样一位九旬老人，能坚持义务普法达29年？这一切还得从30多年前说起。

　　1982年林建德退休后，担任县政协委员的他运用自己懂中医的特长，和本地老中医陈镜藻一合计，开办了一所“政协老年诊所”，义务为老年人看病。

　　然而，林建德发现，前来“就诊”的老人们“心病”多于“身病”：子女不孝、老人被弃养、遗产纠纷成为困扰老年人的最大“病根”，而最直接的“病灶”来源于对法律的无知。

　　医治老年人的“心病”，普及法律知识才是一剂“良方”。1985年，63岁的林建德自费报名参加《民主与法制》杂志主办的法律函授学校，成为当时学校最高龄的函授生。1987年春，铜陵镇公园街老人协会成立，他被乡亲们推选为会长。同年，他自费创办了这所老年法制学校。没有政府投资，没有师资力量，学员年纪大，这所学校能办下去吗？

　　对此，抱定了“以法治愚”的林建德自有他的良方：无需政府投资，从老两口退休金里抠一点，参加学习的学员每人交一点，一部分作为午餐费，一部分用来购买教材资料。师资没问题，已经具备法律专业知识的他既是校长也是老师，还可以不定期邀请相关部门同志来为学员讲课。至于能不能持续？他给出的答案是：“自主办校、自我管理、自我服务、自我提升”。

　　普法是我国社会主义法治史上的一个伟大壮举。按理说，主要是由党委政府推动，然而，林建德从“一五普法”到“六五普法”，一路追随，孜孜不倦与法同行，他说：“法律就像灯塔，能为渔船照亮航程，指明方向，找到归宿。如果大家都尊法守法，社会就进步，大家都和谐。”

　　林建德29年坚持义务普法的事迹，先后被福建省漳州市委、市政府，东山县授予“老有所为”“全县法制宣传先进个人”等荣誉称号，公园社区老年学校也多次荣获镇、县、市授予的“老年教育示范校”“老年教育先进单位”和“普法先进集体”等荣誉称号。

　　毕竟是90多岁的人，林建德也有伤风感冒的时候，但无论如何，遇到开课日，铁打不动要坚持到校，即使是由老伴搀扶着也要去。“这几十年多亏了她的理解和帮助，她是我们的校丁。”林老说的“校丁”就是他的爱人，今年89岁的高银英老人。“从学校创办起她就帮助打理校务，做好学校的后勤保障工作，今年腿脚不便，就负责在家帮助我整理资料。”

　　林建德说：“畏法度者最快活。我们家族有长寿的基因，我的爷爷和父亲都活到百岁，期颐之年，相信我也能活到百岁，要说我最大的心愿就是8个字: 生命不息,普法不止。”