全国政协十二届四次会议举行首场记者会

  本报讯（记者汤瑜 王涵） 3月6日下午，全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行首场记者会，厉以宁、陈锡文、易纲、许家印、常振明5位全国政协委员就“适应引领新常态推进供给侧结构性改革”主题回答中外记者提问。

“新型城镇化“要以人为本

　　对于城镇化问题，北京大学社会科学学部主任厉以宁表示，城镇化已经搞了这么些年了，现在为什么提出“新型城镇化”，就是要强调人为核心、以人为本。

　　比如说，正在进行的户籍制度改革，就是要让更多农民工和他们的家属能融入城市社会。

　　厉以宁表示，在具体的实施过程中，我们通过兴建廉租房、廉价房等方式，就是要让农民进城之后能够安家、能够享受医疗措施，这些都是改善民生的重要途径，也是中国继续扩大内需的一个重要方面。

　　此外，像在浙江一些地区正在实施的农民土地确权工程，使得农民有了宅基地使用权，这些农民的财产权是中国未来发展的重要支柱，因为它扩大了消费。

　　这些情况都是中国以人为本的新型城镇化改革的表现。

  另外，他认为，目前中国强调从供给侧发力，进行结构性改革,主要是新形势下的新举措，因为只有这样才能使中国经济发展得更好。对于供给侧改革中可能出现的困难，厉以宁表示，供给侧发力主要是通过结构性改革，要调整结构，困难在于补短板，补短板必须创新，也必须在结构上做一些调整。所以困难是有的，但我们有信心克服这些困难。

　　他的信心离不开高涨的创业创新大潮。厉以宁注意到，在北京中关村创业大街，年轻的科研人员和民营企业家们都在讨论创意、创业、创新。“这就是中国的未来，一个蓬勃的创新时代正在向我们走近。”

　　厉以宁指出，中国正在进行结构调整，这期间必然有一些过剩部门需要重组。总体上看，2016年中国经济的总趋势仍然是“稳中有进、稳中看好”。

国企要转变商业模式

  对于如何调整中国经济供给侧结构问题，中信集团董事长常振明表示，这样的问题在国有企业中尤为突出。比如，在钢铁、建材、能源等行业供需不对称、产能过剩。

　　据常振明介绍，去年我国生产的粗钢产量8.04亿吨，相当于全球钢产量的一半，所以钢铁价格持续下跌，许多企业出现亏损。这些企业有一个特点就是投资大、企业负债高，因此，这样的问题在国有企业相对比较集中。

　　对于如何应对这个问题，常振明说：“我作为一个企业管理者，在微观上我认为转变企业的商业模式非常重要。大家都知道，企业的商业模式是一个企业长期发展过程中形成的，过去注重大规模生产，提高产能、提高产量。因为这样做可以减少单位生产成本，增加竞争力。但是现在要去产能了。需要技术革新，增加产品的质量、增加产品的品种、增加产品的附加值，提高经济效益。需要小批量灵活的生产方式来满足不同客户和市场的需要。当然，现在互联网技术还有大数据技术也为企业转变商业模式提供了一个非常好的机会和手段。我认为转变商业模式直接涉及国有企业的体制机制的转变，这一点尤为重要。”

民营企业发挥更大社会作用

　　全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印表示，中国改革开放以来很多的民营企业从无到有、从小到大、从弱到强，这一切都得益于党的政策和全社会的支持。饮水思源，回报社会是每个民营企业的责任。投资慈善、扶贫济困，这是中华民族的优良传统和品德。

　　到2020年我国要实现小康社会，现在还有7000万的贫困人口，要实现全部的脱贫，任务还是很艰巨的。所有的民营企业都会和全国人民一道投身到扶贫攻坚战中。

　　许家印认为，在民企参与扶贫的具体方法上，现在的扶贫不应该是过去的捐款捐物，要采取“输血”和“造血”的办法。  

　　主要采取以下几个措施：第一，精准扶贫方面，要按照党中央、国务院的精准脱贫、精准扶贫的要求，在精准扶贫上精准到户、精准到人。

　　第二，产业扶贫方面，民营企业要投入资金、投入技术、投入人才，帮助贫困百姓在产业扶贫方面因地制宜地做一些产业脱贫工作，让老百姓真正实现脱贫。

　　第三，在教育扶贫方面，广大民营企业能够为贫困地区多捐建一些小学、幼儿园、中学以及职业技术学校、职业技术学院，来满足贫困地区的教育需求，从根源上让贫困地区的老百姓脱贫。

　　第四，民营企业要为贫困地区的老百姓多捐建一些带产业的新农村。让那些住在深山老林里面，路不通、电不通、水不通的群众，搬到带产业的新农村里面。同时也为生态扶贫，比如退耕还林、修复生态做一定贡献。  

　　第五，关于就业扶贫，这是民营企业的优势。广大的民营企业希望能够为贫困老百姓提供更多就业岗位，来实现“一人就业全家脱贫”。总之一句话，广大民营企业会和全国人民一道打好脱贫攻坚战，让贫困老百姓能够早日脱贫、早日过上幸福生活。

努力追求粮食总供求的平衡

　　中央农村工作领导小组副组长陈锡文委员回应了当前粮食生产结构调整的改革重点。陈锡文表示，农业角度理解供给侧结构改革主要是三个重点：第一，努力追求粮食总供求的平衡，现在还有缺口，因此要进一步加强农业，提高和稳定粮食产能。第二，品种矛盾比较突出，所以要加强粮食品种结构的调整，让它更加适应市场需求。第三，农业的供给侧结构性改革应该更加注重创新和改革，科技创新能够推出更优良的品种，降低它的生产成本、提高它的效率。

　　此外，针对转基因食品是否安全的提问，陈锡文明确表示，中国任何进行商品化生产和进入市场的转基因农产品都要经过严格的科学检测，“只有确保安全才可以上市”。他指出，中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有棉花和木瓜两项，其他都不是转基因的。“经过批准上市的，确实是经过严格科学检测，确保人们食用安全。”

　　据官方数据，2014年6月到2016年1月末，中国外汇储备从接近4万亿美元的历史高位一路下行，直降至3.23万亿美元，累计减少约7600亿美元。

　　针对外界对资本外流风险是否可控的疑问，中国央行副行长易纲回应称，中国的外汇储备会保持合理适度的水平，因为外汇储备下降大部分都与“藏汇于民”有关，而企业和个人优化资产负债表的调整是有限度的，“调到一定限度会自然回归正常”。

　　针对人民币汇率会否继续贬值，易纲明确表示，考虑到中国经济中高速增长态势没有变，经常项仍保持巨大顺差，外汇储备充裕，人民币汇率不存在持续贬值的基础，“会保持在合理均衡水平上的基本稳定”。