15元盒饭“藏着卖”根在制度不合理

　　“吃不起，一个盒饭三四十；喝不起，买瓶水要5块起！”最近，一则吐槽动车上盒饭贵的帖子，被网友狂转。帖子除吐槽外，还透露一个很少人知道的事：动车上有15元盒饭！经媒体记者体验求证，15元盒饭需多问几句才卖。

　　网上明白无误贴着、列车墙上白纸黑字挂着列车供应的全部菜单，动车服务人员缘何还要对15元套餐藏着掖着“惜售”？究其原因，显然是为了减少低价饭盒出卖，逼迫乘客不得不选择价格相对昂贵的高价餐饮，以期从中赚取更多的利润。也正是被这种利欲熏心的思维左右，才使得动车运输的餐饮服务变成了宰客牟利的难得机遇。

　　也许，从市场经济的角度考量，火车上的餐饮供应当属你情我愿、互利互惠的纯市场性行为，即供应哪些品种的食物、售卖何种等级的价位，当由餐饮供应者自己说了算；至于是不是被市场认可、乘客会不会买单，选择权却掌握在消费者手里。但铁路运输本属公共交通的公益属性，其在经营牟利的同时，更需承担起保障民众自由和安全流动的“服务”职责，更何况车厢里的餐饮供应本就是一个相对封闭的卖方市场，乘客除自带食物或自愿挨饿之外，不大可能有第三种选择。这就要求铁路部门的餐饮供应必须立足于服务功能，考量民众不同层次的饮食需要，尽可能满足出行者对价位不等食品的消费诉求，即便是铁路运输由行政改为企业，这种公益性、服务性也不能被改变或弱化。

　　也正是基于此，中国铁路总公司在2014年发布《铁路旅客运输服务质量规范》中，明确载有“供应品种多样，有高中低不同价位的预包装饮用水、盒饭等旅行饮食品，2元预包装饮用水和15元盒饭不断供”的规定。根据相关条款，如果发现有低价盒饭但乘务员不卖给客户的情况，乘务员将面临铁路管理者的调查、处罚甚至被开除。如今竟出现“15元盒饭需多问几句才卖”的惜售情况，着实反映出铁路部门对制度践行监督不力的管理短板。

　　遏制15元盒饭“藏着卖”，不能只剑指乘务员的“钱”心，更需从打破餐饮供应垄断、严格规章制度践行、改革薪酬管理机制、严惩违规牟利行为的多个层面，认真反思、堵漏补缺，只有切实强化责任意识与服务功能，才能真正破除金钱障目、利欲熏心的功利思维。

  @岳乾：切断“臭豆腐式的网红”的示范效应，最关键的，是切断“臭豆腐式的网红”获取现实利益的渠道，剥夺他们利用其“臭”而获取现实利益的机会，以此在社会中形成这样一种常态：爆粗、漠视公共礼仪、对抗公共道德就应当受到现实社会的唾弃。

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  @王传涛：如何改变死板僵化的职称评聘制度以及过度依赖职称进行的评价体系，长期以来是一个很大的难题。无论是教育部门还是各所高校，都更应该侧重教学。

  @京华：和其他公共管理一样，公款管理最终也落在三个环节上——事前防范、事中监督、事后控制。

  @辛京：推进学术去行政化，实行学术自治，才能让学术尊严和学术道德回归，进而遏制论文买卖交易的蔓延。具体说来，对学者的评价可实行学术同行评价，而不是由行政部门制定指标，再由行政部门来考核。

  @魏英杰：红头文件之乱象，权力监督缺位之害，并不独在校服领域存在。为什么要强调简政放权，编制权力清单，取消多余审批事项？就是为从根源上铲除权力腐败的土壤。在清理行政权力的同时，还要加强权力约束与监督，加大问责制的范围和力度，让相关人员不敢动歪念头。

  @许辉：只有让每一个举报者的人身安全都能得到足够的保障，再辅以让知情者敢于战胜自我的奖励，敢于举报职务犯罪的人必然会更多，行使举报的义务就会真正从意识层面上升到行动实际，社会监督的力量自然更为强大。

  @杨朝清：在消费者权利意识不断增强的今天，预付费消费模式显然不能“野蛮生长”。只有加强信用管理，将商家的失信行为纳入征信系统，才能提高社会规范的震慑力和约束力。