“黑户”之殇

■策划人语

  在中国户籍管理制度下，“黑户”问题由来已久。2010年，全国第六次人口普查公布的一组数据：1300万人没有实行户口登记，占全国人口的1%。

　　这也意味着，在官方的现有户籍数据库里，查找不到这1300万人的信息。

　　如今这部分人口终于迎来了希望曙光，并有望在不久的将来得到全面解决。

　　12月9日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话，其中引人关注的一点是，会议要求全面解决“黑户”登记问题。

　　此次会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提，要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题；要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策；要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益；要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

　　在此之前的11月21日，公安部在一次会议上也讨论了如何解决全国无户籍人口的户口登记问题。

现在，“黑户”问题已经到了非解决不可的时候了。

策划人：李张光 执行：张晓娜 薛应军 李晓健 王涵 李张光 周頔