打造一流法治环境　筑牢西乡和谐稳定根基

 “西乡作为深圳市宝安区的中心城区，必须抢抓机遇、迎接挑战，担当使命、再闯新路，进一步发挥好示范引领作用。”西乡街道主要负责人强调，西乡事业现已进入高位运行、高质发展的历史阶段，然而对照“全面深化改革年”“法治城区建设年”的工作要求，西乡改革攻坚、打造一流法治环境的任务尤为艰巨，平安建设的任务也尤为迫切。

　　正因如此，西乡街道落实区位担当，坚持“四项引领”、推动“三大转型”，为争做湾区新城建设排头兵提供了有力保障。

  那么，针对当下的新局面，中心城区又将如何率先“破题”呢？街道领导提出，首先必须要主动认识新常态，要理解创新驱动的规律，要抓住社会治理从行政主导转向多元治理的方向，全面落实党风政风建设从严从实的要求，努力在新常态下进行新思考；其次是主动适应新常态，不断学习新知识、掌握新方法，提升深化改革、强化法治思维，提高法治水平，努力在新常态下积蓄新能量；最后，还需主动引领新常态，即充分发挥西乡干部敢闯敢试的精神，在更深层面探索平安建设新经验。

新进步：提升法治环境，保障社会经济良性发展

　　法治，体现了维护社会文明进步的制度化管理程度和水平。近年来，西乡在法治城区建设上谋事创业，以一流的法治环境奠定坚实基础。尤其是今年，以法治化为引领，创新工作机制，加快法治城区建设。推行“微观维稳”机制建设，其中，深入开展反恐斗争、加强特别防护期维稳安保、推动建立西乡辖区城管、查违、公安等多部门联动执法机制、全力抓好防范和处理邪教工作、建立重大应急信访维稳事件奖励办法5项工作是对宝安区提出“微观维稳”部署的深化和落实。

　　在矛盾纠纷排查化解方面，街道积极搭建沟通平台，实现推进矛盾处置阵地向前移。同时进一步规范综治信访维稳中心队伍管理，加强法律知识业务培训，成立重大案件跟踪小组，协调各相关单位落实矛盾纠纷调处，街道综治信访维稳中心荣获“广东省巾帼文明岗”荣誉称号。在矛盾处置源头管控上，完善重大项目社会风险评估机制，并建立健全矛盾纠纷信息员制度，落实矛盾定期排查制度、坚持重点对象稳控手段。

　 除了法治环境成绩“可圈可点”，西乡街道激发辖区维稳工作热情和坚持重大事（案）件领导包案调处也值得“点赞”。街道分管领导作为包案化解和稳控工作的责任主体，成功妥善处置了利锦社区翠湖、锦绣花园与周边开发商用地纠纷、3·01机场交通事故善后处置工作、河东社区松晖实业（深圳）有限公司欠薪纠纷等重大矛盾纠纷及不稳定事件。

　　通过有效探索法治框架下基层矛盾多方协同化解模式，街道积极搭建沟通平台，不断拉动基层矛盾源头处置工作进程，依法依规推动矛盾纠纷化解，得到区领导的高度肯定。今年1-9月份，综治信访维稳中心共受理矛盾纠纷4495宗（同比下降26.07%），成功调处4389宗，结案率97.64%，涉及人数12253人，涉及金额3463万余元。 

新使命：优化辖区环境，激发综合治理创新活力

  多年来，西乡街道一直在积极探索具有西乡特色的基层治理建设新路径，进一步发挥好示范引领作用。从今年开始，街道创新探索群防群治综合改革，带动辖区治安环境品质的整体提升。以盐田银田工业区为试点，成立工业区治安理事会，探索推动社区治安多元共建机制，目前盐田社区已调动各方力量和社区居民220余人参与群防群治巡逻工作。强化各支群防群治力量十三项机制整合，完善勤务运作机制；开展启动楼栋长联合会工作及楼栋长服务站建设工作。建设9个楼栋长服务站。此外，会同各派出所联合组织开展楼栋长轮训工作，开展楼栋长培训60场，参训楼栋长2.1万人次，组织各支队伍参加轮值轮训2580人次。

  为争做湾区新城建设排头兵，西乡街道从实际出发加强重点区域综合治理、提质、升级工作。开展固戍社区重点区域整治冲刺行动，推进黄麻布社区簕竹角东面新村小区、西乡社区鸣乐花园及西乡步行街、盐田社区银田工业区三个区级重点整治区域和流塘旧村、凤凰岗北二村等八个街道级重点区域整治及推进平安公园建设工作。目前，仅固戍社区保安服务人员购买人数就增加至80人，新装巷灯630盏，新建社区治安岗亭3个，购买治安巡逻电瓶车4台，治安防控能力全面提升，固戍社区黄赌毒警情下降45.1%，夜间入室盗窃案件发案率下降60%，盗窃电动车及其他案件发案率下降30%以上，共挤压重点人员130人，社区无重大安全事故发生。另外，街道在经费紧张的情况下，给予每个重点整治区域30万元左右的整治资金。

　　扎实开展社会治安综合治理，加大打击力度，在原有破案模式上结合实际，不断创新研判和打击方式，进一步提高打击各类违法犯罪的效率，提高破案率、抓获率。今年以来，辖区各派出所针对相对突出的治安问题组织开展“5+3”专项打击整治行动，截至9月底，街道各派出所接报违法犯罪警情18611宗，同比下降7.8%（其中，刑事警情4085宗，同比上升12.5%；治安警情14526宗，同比下降12.3%）；“八类”“两抢”“抢劫”“飞车抢夺”“入室盗窃”等恶性违法犯罪警情分别下降8.3%、34.1%、22.2%、92.9%、32.1%，成效斐然。

　　把一流品质作为工作引领，在法治环境、营商环境、人文环境和生态环境等领域打造更优的西乡质量、更高的西乡标准；升级到服务宝安全局的高度，进一步提升平安西乡环境，着力打造未来特区改革开放成就的窗口和样板。

新作为：夯实基层基础，筑牢和谐稳定根基

　　“干一寸胜过说一尺。”引领新常态，敢闯敢试、先行先试。今年，西乡街道在全面排查和调研摸底前提下，对治安岗亭重新优化选点，进一步对岗亭进行重新优化调整，在重点区域增设岗亭，并对硬件进行升级改造。以新建中粮鸿云花园、中粮澜山、西发工业区B区等3个安全文明小区，巩固富瑰园小区，提升马鞍山小区1个安全文明小区；新建上围苑、西发工业区A区2个“围合式”小区，巩固乐园新村1个“围合式”小区为工作重点，带动全街道的小区建设工作，并开展包括智能化道闸系统和监控系统维修，消防设备设施整改等工程建设27项，增加保安员60多人。

　　扎实推进平安视频建设工作，加强二类“高清”监控探头建设。通过统筹社区治安经费和鼓励社区投入等措施，在13个社区19个小区新建“高清”监控探头813套（含重点整治区域），完工485套；进一步推进“宝安眼”建设，各派出所按照“发案的必安装，未发案的选择性安装；大商铺单独安装，小商铺联合安装”的原则，牵头发动临街商铺和企业建设“宝安眼”18910套。另外，加强原有监控设备维护保养，健全视频监控及出租屋视频门禁系统维护管理机制，确保正常使用。在固戍社区推进单栋视频门禁系统建设，提升辖区治安防控水平。开展命案防范重点区域排查，投入921万元，在命案防范重点区域新建高清监控系统711套，新建治安岗亭50个。

　　积极开展“精细化”平安宣传工作。以多元化的宣传渠道深化主题活动，结合街道网站、户外显示屏、灯箱广告、社区宣传栏以及宣传手册等平台，进行多层次、多角度宣传，营造“平安西乡人人参与，幸福西乡人人共享”的良好社会氛围。目前，共发放平安西乡宣传单、手册15万份，悬挂横幅130条，张贴海报1.5万张。

　 此外，在加强应急处置工作方面，西乡街道建立了完善重大安全生产事故、重大突发性事件、重大公共卫生事件等应急管理机制和预案，组建了突发事件应急处置队伍；组织开展应急实战演练7次，确保各类突发事件能够得到及时有效处置。 

  “我们一切工作的出发点和落脚点，就是让老百姓过上平安和谐的好日子，让平安建设成果更多地惠及于民，促进社会公正平等和谐，让人人创造幸福、人人享受幸福。”街道相关负责人说，在下一步，西乡广大领导干部要牢记使命、有所作为，以建设高品质综合环境为抓手，力争和辖区群众一道取得更多新的进步，着力把西乡打造成一流法治环境、平安环境的魅力新城，实现新一轮跨越式发展。