陕西汉中市检察院与人大代表构建全方位联系机制

　　本报讯（记者冯雷 通讯员闫泊辰） 陕西省汉中市人民检察院公诉处紧紧围绕公诉工作特点，结合公诉工作实际，不断创新拓宽与人大代表沟通渠道，构建全方位联系机制，充分利用监督公诉工作的平台，广泛听取人大代表的意见建议，提高了办案质量和执法水平，确保了全市公诉部门规范司法行为，提高了执法公信力和人民满意度。

　　一是搭建人大代表联系平台。市院领导高度重视联系工作，要求市院公诉处牢牢把握执法办案的工作性质，开阔视野，创新思路，有目标、有步骤地搭建人大代表联系平台，为人大代表全面、深入了解公诉工作提供便利条件。市院公诉处积极制定人大代表联系工作方案，将联系工作明确到各时间点，保证有规划、有主题、有落实，要求市、县两级公诉部门深刻认识代表联系工作的重要意义，将联系工作融入日常工作范围，深化检务公开和服务群众工作，主动参与社会治理创新，认真听取代表意见、接受代表监督。市院公诉处定期分析工作开展情况，及时查找问题、改进工作，做到联系工作与公诉工作同步部署、同步推进、取得实效。

　　二是开展大走访活动。将人大代表联系工作和规范司法行为专项整治活动结合起来，做到同步推进。5月底，市院领导带队，迅速进行走访，面向人大代表、律师发放了《汉中市人民检察院公诉部门关于征求对公诉环节司法不规范突出问题意见的函》和《汉中市人民检察院公诉部门规范司法行为专项整治工作征求意见表》，列明八项重点整治内容，面对面公诉工作的存在问题和意见建议。对于征求到的意见建议，市院公诉处安排专人进行了汇总梳理，及时向主管检察长汇报并有针对性地进行整改。

　　三是定期与人大代表专题研讨。6月中旬，市院公诉处承办了省院公诉二处组织召开的“全省部分检察机关以审判为中心新型诉侦、诉审工作研讨会”，邀请了省、市两级人大代表参加座谈，市检察院党组书记、检察长李志虎出席会议，市院公诉处张艳处长以”如何充分发挥审前过滤功能、坚持起诉法定标准“为题做专题发言，其他兄弟市院也在会上进行充分交流。受邀参会的省、市两级人大代表在听取与会人员发言讨论后，纷纷表示通过会议深刻地认识到公诉部门在打击惩罚犯罪、保障人民安全、维护社会稳定做出的贡献，看到了公诉部门构建新型诉侦、诉审关系的主动性，感谢检察机关尤其是公诉部门在参与社会治理创新过程做出的努力。

　　四是让人大代表观摩庭审、评议。9月22日，市院公诉处邀请市、县两级人大法工委领导和市、县两级人大代表共16人，以及部分县区院公诉干警观摩了略阳县检察院提起公诉的徐某等五被告人非法拘禁案庭审活动。庭审开始前，检察人员向人大代表们发放了《人大代表观摩公诉出庭活动意见反馈表》，请代表们对公诉人员的仪容仪表、语言表达、指控犯罪、庭审应变能力、法律素养等方面情况进行打分。庭审评议时，市、县两级人大代表均表示通过现场观摩可以直接了解公诉工作，对于提高公诉质量、推行阳光检务、促进司法工作都有积极作用。

　　五是做好信息报送，主动接受人大代表监督。市院公诉处鼓励全市公诉干警利用检察门户网站、报纸、网络等多种媒体发表宣传信息，编纂公诉工作重大活动和重要工作情况动态，及时将简报、信息呈报人大机关和人大代表参阅，以此加强工作展示，扩大对外宣传，拓展了代表了解和监督公诉工作的渠道。为代表了解公诉工作、反映意见建议提供便利条件，也能够进一步扩大全市公诉工作知晓度和影响力。

　　汉中市院公诉处通过与人大构建全方位立体机制，多种途径、多方法开展形式多样的活动，不仅增进了人大代表对公诉工作的理解和支持，而且提升了公诉部门司法公信力和满意度，提升了公诉工作质效。