平安社区的“守护神”

——记福建省厦门市公安局社区民警李荣星

　　个人简介：李荣星，男，1976年10月出生，汉族，中共党员，1997年9月毕业于福建公安高等专科学校，现为厦门市公安局嘉莲派出所社区队队长，莲秀社区民警。

　　在长期的基层派出所工作实践中，厦门市公安局嘉莲派出所民警李荣星心系群众，创新性地推进治安管理措施，全力推进平安社区建设。2012年警务改革以来，他把“挖掘民力，打防结合”作为工作重点，取得了显著成效，进一步提升了群众的安全感和满意度。2009年被评为厦门市优秀人民警察，2014年被厦门市公安局评为“最美警察”、最美人物提名并荣立个人三等功。

牢记职责 精准侦破

　　自2013年任警务队长以来，李荣星带领民警破获各类刑事案件206起，逮捕各类犯罪嫌疑人59人、公诉107人，抓获逃犯25人，抓获现行犯135人。通过发动群众抓防控，辖区连续两年刑事警情同比下降，2013年同比下降14%；2014年1-10月份同比下降19%，其中入室盗窃同比下降26%，两抢同比下降35%，路面拎扒同比下降27%，撬砸汽车玻璃盗窃同比下降27%。

全市首推“不安全小区”挂牌制

　　针对小区治安管理老大难的问题，李荣星勇于突破老思路，将以往评优评先的激励方法，创新为社会治安防范警示制度，其核心做法是对连续或多次发生可防性案件的单位、小区实行整改、约谈和挂牌警示，以“不安全小区”的警示牌来激励物业主动作为、强化防控。这一做法直接戳到了那些安全管理不规范的小区的痛处，使物业主不得不主动与警务队联系，上门寻求帮助指导，沟通加强社区治安管理的方式方法，并主动安装了二代证智能访客系统。随后，李荣星带领警务队民警借势出击，深入小区重拳整治，小区内的治安环境得到空前净化，实现了从挂牌日至今的“零”刑事警情率。今年上半年，第二警务队居民区刑事报警数同比下降20.17%。

“亮灯巡逻”净化夜间治安

　　根据辖区警情实际，结合辖区资源优势，李荣星在工作中加大警民互动，积极发动辖区群防群治力量参与社会治安管理，有效利用外部资源作为补充，警民携手、警企合作，共建平安、和谐的辖区。他以发展壮大巡防力量、拓展创新巡防模式、延伸巡防覆盖区域为重点，积极探索、打造立体化治安防控体系，把原先的“黑白巡逻”改为现在的“亮灯巡逻”，借调辖区行业场所富余的保安力量，统一标志、统一着装、统一装备、统一骑行带有警示标志的电动车，抽调警务队里的巡逻民警或辅警骨干带队，组成了10人巡逻队伍，于夜间19时至凌晨3时时段，公开在莲花商圈一带巡逻；同一时段，在莲花五村以市局调配的四轮警用电瓶车为主的巡逻队伍也遥相呼应。路面“亮灯巡逻”不仅营造了高压震慑的态势，有效震慑违法犯罪分子，增强夜间巡逻实效，而且进一步净化了辖区夜间治安环境，大大提升了群众的安全感、满意度和公安执法公信力，是公安机关实实在在的爱民、亲民、为民举措。

“HOLD计划”创新防范宣传

　　2012年警务改革以来，李荣星在日常工作中发现居民区和银行网点过度集中造成社区诈骗类警情突出，财产损失较大，反诈骗刻不容缓。他根据辖区治安实际，针对网络、虚假信息诈骗犯罪日益突出、作案手法不断翻新的特点，深入辖区，分析案情，倾听民意，发现传统的宣传活动形式单一、针对性不强，内容枯燥、陈旧，无法激发群众学习的主动性。于是，他对症下药，精心策划，推出了一系列反诈骗社区防控“HOLD计划”宣传活动。

　　他设计了独特、醒目的反诈骗宣传图标，用一系列新颖的宣传画册、宣传标语、宣传图片，结合当下最流行的网络语言“HOLD住”，并通过在辖区广泛地开展宣传活动，吸引群众的关注，提醒群众“HOLD住”自己的钱袋子。他还用生动、活泼的参与方式让群众乐于加入，用直观的视频使群众过目不忘。有效的宣传，使“高明”的骗术在社区群众面前无处遁形，而这一做法也因此获得了2013年厦门市公安局公共关系案例二等奖。

传递警民互爱的真情实意

　　在“HOLD计划”系列活动推广过程中，李荣星先是发布招募令，在社区内招募了近30名“银发宣传志愿者”，在人流量密集的银行网点、小区公园等场所进行宣传。在这一支队伍中，他们有自己“反诈骗HOLD计划”的统一服装，定期组织反诈骗知识培训，人手一册的常见诈骗语录，每名志愿者被打造成防骗“专家”，成为警务队反诈骗宣传的“主力军”，确保自身不上当受骗的同时，积极向身边人宣传，避免走进骗子的“圈套”。

　　就在招募期间，李荣星了解到其中一名志愿者曾阿姨的丈夫双目失明，曾阿姨在照顾老伴的同时，还热心参与反诈骗宣传行动，被其深深感动，马上自费买了一台收音机，带着水果到其家中看望他们。自此之后，他和曾阿姨夫妇成了贴心的好朋友，逢年过节都会抽空上门拜访，曾阿姨也成为志愿者队伍的主力队员。

　　李荣星以实际行动诠释了互爱、互助、互信的警民鱼水情深。小区居民说：“有了李警官这样的好民警，夜不闭户不是奢望。”这“夜不闭户”正是群众对李荣星的无限信任与认可。