“打防服务”三头重 民调第一显效果

　　“今年我们打了一个翻身仗。”9月28日，湖南省益阳市大通湖区副区长、公安分局局长郭清平对记者说。在2014年全省综治民调排名中，该区位列全省第89名、益阳市倒数第2名。而在今年上半年全省综治民调排名中，该区取得全省第12名、益阳市第1名的好成绩。

　　该区已经连续4年无抢劫等恶性案件发生，连续4年刑事案件、治安案件发案率远低于全省、全市平均值。

综治，打防结合保一方平安

　　“晚上又要走一车（南瓜），10几吨。”9月28日，一片南瓜地里，正撸起袖子摘南瓜的徐某给大通湖区公安分局刑侦队长刘进报告自己的“南瓜账”，“今年我自己种了100多亩（南瓜），还帮助周边100多户村民、40000多亩（南瓜）找到了销路。”

　　这个徐某在当地可是个“名人”。2003年，有吸毒史的徐某因聚众斗殴获刑3年。刑满释放后，大通湖区公安分局为他联系好致富带路人。刘进还每隔一段时间到徐家走访，“一是看他有没有复吸，二是看他有什么困难”。

　　徐某说：“我真的很感谢刘队他们‘盯着’我，他们跟我非亲非故，却对我非常关心。”在刘进等民警的关心帮助下，徐某靠专业种植南瓜等农产品并做起了南瓜销售经纪人致了富，每年起码有20多万元收入，如今买了车买了房，娶了妻子生了娃。

　　“很多侵财、治安案件都与涉毒人员有关。”大通湖区公安分局政委吴灿告诉记者，他们在工作策略上特别加大了对涉毒案件的查处、打击力度。据悉，今年上半年，大通湖区公安分局共破获涉毒刑事案件13起，抓获犯罪嫌疑人13名，查处涉毒类治安案件102起，强制隔离戒毒42人，社区戒毒26人，行政处罚涉毒人员142人。在全省禁毒民调中，大通湖区排名全省第四。

　　除了严厉打击涉毒等各类违法犯罪行为，大通湖区公安分局还通过组织城区专业巡防队24小时武装巡逻和农村派出所夜间巡逻进行防控，今年全区街面抢劫抢夺案件“零发案”。“看到警灯闪烁，我心里就放心。”渔业大镇沙堡洲镇居民李雄说，从去年开始，派出所民警开展夜间巡逻后，偷鱼的都少了。

服务，从一般考核走向

“反向考核”

　　“警官，我崽伢子要填高考志愿了，麻烦您参谋一下。”“警官，我身份证弄丢了，要怎么补办。”“警官，这田土分配矛盾你们来管一下。”……自大通湖区公安分局“一村一警”工作考核机制转向“反向考核”后，民警们的服务面更广了。

　　“‘反向考核’，即考核联村民警，不是看他对村子、村民了解多少，而是看当地群众是否认识他，在村里见到他的频率高低，群众有事来找他的有多少。”吴灿政委介绍。

　　“民警联村的方式也是讲方法的。”大通湖副区长、公安分局局长郭清平介绍，自从当上联村警察后，每次进村都是坐在村干部或村民的摩托车后面，“你开个小车进村就人为拉大了与群众的距离，群众有很多话不敢说。”

　　直到大半年后，大多数村民才知道郭清平的身份是副区长、公安局长。

　　在大通湖区公安分局副局长鲁修平的手机里，有这样一条短信：“鲁伯伯，谢谢您，要不是您的帮助，我未来的生活不知道该怎么办。您的大恩大德我慢慢报答，愿您一生平安。”发短信的是现住大通湖区金盆镇、来自四川的孤儿陈燕。由于相关资料缺失，陈燕一直是“黑户”，20年来无法像普通人一样读书、生活。作为“一村一警”联村民警，鲁修平上门核实了陈燕的相关信息，并与有关部门联系，一个月内为陈燕办好了上户籍手续。

　　去年以来，大通湖公安分局还针对群众反映的细节问题，改善服务。比如，人口出入境部门实行周末值班、中午值班和节日预约制度，针对老年人和残疾人，推行上门服务，农忙时节，组建流动车管所等等。