湖南:政商法界热议PPP

    本报讯(记者任少华 廖隆章 通讯员杨慧玲) 近日,湖南省财政厅主办的2015湖南省首期PPP沙龙圆满落下帷幕。此活动由《民主与法制》杂志总编辑刘桂明主持。

  本次PPP沙龙活动是由上海建纬(长沙)律师事务所承办,湖南人和人律师事务所、北京大岳咨询有限责任公司、国家开发银行湖南省分行协办。沙龙主讲嘉宾分别从政府、社会资本及法律服务各个角度解读了如何识别PPP项目。

  PPP模式即PublicPrivatePartnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施建设项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

  2014年以来,国务院及相关部委相继通过一系列文件,鼓励社会资本参与公共服务和基础设施等重点领域的投资建设,获取适当盈利的同时平衡政府债务与公共产品的有效供给,以营造公开透明、机会平等的市场环境。

  “PPP模式是未来政府大力推广的合作模式,作为新事物,带来了新机遇,也带来了新挑战。它集管理学、法学、财务、金融等专业为一体。”湖南省财政厅刘文杰副厅长介绍,“湖南省正有计划贯彻落实、推广财政部等部委全面推广使用PPP模式一系列政策,通过邀请业内专业人士分别从政府方、社会资本方和法律服务方的角度阐述了如何识别PPP项目。” 

  据举办方介绍,通过“沙龙活动”邀请业内精英主讲,进行PPP探讨、学习、研究,并致力于参与PPP项目的各界人士更好地认识了解PPP,是该沙龙的主要目的。