张振宇：人民调解的“和谐之星”

　　在北京市延庆县的四海镇，青山绿水之间有着一片数千亩的花海，每年春夏季节，总能吸引众多游客前去观赏。四季花海沟域是北京市重点打造的七条沟域经济发展规划之一，因此，四海地区的稳定对全县乃至全市意义重大。

　　作为曾经的四海司法所所长，张振宇也深刻认识到了这一点。

　　尽管2015年初，张振宇因调往儒林司法所而不再担任四海司法所所长一职，但他对四海镇司法行政工作6年的感情却没有随之而改变。

　　在担任四海司法所所长期间，张振宇几乎每个月都要处理四五起纠纷，调解成功率达95%以上。2014年9月，因为工作突出，张振宇被市司法局、市人力社保局授予人民调解工作“和谐之星”荣誉称号。

“把矛盾纠纷化解在萌芽状态”

　　2013年11月，在排查过程中，黑汉岭村一位村民王某因帮同村张某盖房受伤，此事双方一直没有解决。王某担心打官司费时费力，称再没有地方管就到县、市上访。

　　张振宇知道后赶紧找到王某了解情况，一边做当事人的思想工作，稳定其情绪，一边积极找到张某和村干部，并对双方产生的矛盾纠纷进行调解。通过讲法律、摆道理，最终双方达成调解协议，张某赔偿王某1.85万元。一起有可能引发越级上访事件得到圆满化解。

　　张振宇说：“群众利益无小事，矛盾纠纷往往牵扯到千家万户的切身利益，人民调解是做人的思想工作，既要耐心细致，又要有恒心，更要有一颗仁爱之心，真诚与友爱才能架起与群众的连心桥。”

　　为确保四海地区的安全与稳定，消除矛盾纠纷和群体性事件的发生，张振宇紧紧抓住矛盾纠纷排查工作，并提出了“抓前、抓早、抓小”的思路和解决问题按照“遇事于前，制动于先”的工作原则，变被动为主动，发现不稳定纠纷苗头，及时采取有效措施。

　　岔石口村的王大妈有两个儿子，老伴儿去世后，因为赡养问题，王大妈不知流了多少眼泪。张振宇知道后，来到王大妈家中，将其一家人召集到一起，开起了“圆桌会议”。

　　“家家有老人，人人都会老，羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，不赡养老人的行为，不仅会受到村里邻居的谴责，更是法律所不允许的，有再大的困难也要克服！”经过耐心细致地讲解法理、情理与道理，兄弟俩认识到赡养老人是他们应尽的义务，并就老人的赡养问题达成了协议。

　　在调处每一起纠纷时，张振宇坚持以法育人、以理服人、以情动人，他总结了“介入快、广动员、讲法律、重宣传、择时机”的15字调解工作方法，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“哪里有群众，哪里就有调解组织”

    从2009年开始，张振宇一直在基层司法所任所长。在处理基层人民调解工作方面，张振宇有自己独特的工作方法。

　　他从基层基础工作入手，积极规范村级人民调解组织建设，不仅建立了规范化的调解室，还制定了调解委员会工作制度、工作纪律和调解员工作守则等相关制度，并且全部公开上墙。人民调解组织组建率达到100%，真正做到了“哪里有群众，哪里就有调解组织，哪里有民事纠纷，哪里就有人民调解工作的延伸”。

　　“现在村里矛盾比较多，司法所的几个人力量是有限的，每个村成立这样的组织，让矛盾在村里就得到解决，更有利于稳定。解决不了的司法所再进行调解，这样矛盾纠纷解决的效率也提高了许多。”张振宇说。

　　在搞好硬件设施的前提下，针对基层人民调解员法律知识欠缺、调解技能不足、调解成功率偏低的实际情况，张振宇还积极采取业务培训、开展调解经验交流和组织到法院进行旁听等形式提升调解效能。

　　“这样不仅提升人民调解员的知识水平和调节技巧，还有效地健全和织密了化解矛盾纠纷的第一道防线。”张振宇说。

　　在张振宇的积极努力下，四海司法所与延庆法院永宁法庭建立了矛盾纠纷联席会议，与工商所建立了联合调解机制，与派出所积极开展民调进所活动，有效地尝试了一个以调解机制为核心的人民调解、行政调解和司法调解的多元矛盾纠纷解决机制。两年来，共开展部门联合调解15件，成功化解13件。

“这是一份神圣的工作”

　　基层调解工作需要耐心，还要面对很多不解和非议，但在张振宇眼中，这是一份神圣的职业。

　　“基层调解工作直接面对的是老百姓，目的就是化解他们之间的纠纷和矛盾。”张振宇说。

　　在调解过程中，偶尔会遇到当事人认识不到自己的错误、被当事人误解的情况。对此，张振宇说：“每一起矛盾纠纷的调解对我们来说都是一个新的挑战，我们能做的就是用自己的法律知识和调解技巧去解决。”

　　2015年初，张振宇被调到了儒林司法所工作。尽管换了新的工作环境，但是他的初心却不曾改变。

　　“这么多年来我从来没有后悔过选择这份工作，每当成功调解一起矛盾纠纷，心里都会感到欣慰，这也是我坚持的动力。”张振宇说。