“整合全社力量履行参政党职能”

——专访九三学社中央常务副主席邵鸿

巡视督导是九三学社中央为履行好新形势下参政党的历史使命和职责，进一步加强组织建设而开展的一项工作探索和创新。那么此次巡视督导有什么样的特点？又取得了怎样的成效？为此，民主与法制社记者专访了九三学社中央常务副主席邵鸿。

“我们与中共不同”

记者：请问九三学社开展巡视督导的出发点是什么？

邵鸿：最主要的出发点是加强我们自身的组织建设，提高全社的组织化水平。长期以来，民主党派在组织上相对松散，不像中共那么坚强有力、组织性强。而现在随着形势的发展变化，我们要履行好参政党的职能，就越来越需要加强自身建设。

韩启德主席提出：九三学社要实现政治上坚定、履职上坚实、组织上坚强，我们称之为“三坚”。而组织上坚强是非常重要的，为了实现这一点，我们在2013年5月份，下发了《九三学社中央关于进一步加强组织建设的若干意见》，在一系列措施中最重要的一项举措，就是探索开展针对省级组织的巡视督导。从而提高我们组织化的水平，能够更好地领导和整合全社力量来履行政党职能。

记者：在您看来，九三学社的巡视督导与中共的巡视有何异同？

邵鸿：中共的巡视我认为主要还是加强党风廉政建设，或者说是推动反腐的有力措施，而我们的目的则是加强对地方组织的领导，提高我们整个组织的整体性和组织化水平。

经验与问题并存

记者：到目前为止，九三学社中央已经对8个省份进行了巡视，发现了哪些值得借鉴的经验？

邵鸿：在巡视过程中我们发现了很多很好的经验和方法，可以在全社范围内进行推广。

比如在我们刚刚去过的河南，他们把参政议政、社会服务、组织建设三项工作拧在了一起，称“三合一”工作。在濮阳地区开展了同心康福活动，把河南全社的基层组织都聚集到了那里，结对子帮扶，帮助解决贫困家庭脱贫、子女接受教育难等问题。

这既是社会服务工作也是组织建设工作。过去基层组织的活动缺少载体，现在可以通过这样一个载体，把大家组织起来，开展活动。在这个过程当中发现了很多制约当地经济社会发展的问题，针对这些问题建言献策，又有力地促进了参政议政。九三学社中央和河南社省委通过联合调研，提出了黄河下游滩区发展问题的报告，直接递交给党和国家的领导同志。克强总理有很长的批示，取得了非常好的效果。濮阳市的中共市委和书记对我们九三学社也非常感激，专门召开常委会研究怎样帮助九三学社的工作和发展，这大大提高了当地九三成员的自豪感和工作积极性。

记者：同时又发现了哪些问题？

邵鸿：有些地方在组织发展方面速度过快，在质量上把关不严，这是一个较为突出的问题，也有的省级组织班子存在着不团结的现象，以及机关作风和工作人员素质有待改进和提高等等。我们就这些问题针对性地给出了意见，要求地方组织加以注意和改进。

“效果明显”

记者：“巡视督导”对九三学社工作的开展产生了哪些效用呢？

邵鸿：巡视督导密切了中央和省级组织的工作关系，加强了上下沟通交流、指导和反馈。

在这个过程当中，我们也听到了很多意见和建议，对我们改进工作很有帮助。

通过巡视，我们和中共地方党委及统战部门也建立了良好的工作关系，这对我们下一步做好换届工作和各项社务工作很有好处。所以，这项工作不仅社员认可、地方组织认可，统战部门也非常认可。

记者：在交流沟通的过程中，地方组织有哪些期望？

邵鸿：问题主要集中在几个方面。首先希望中共的地方领导能够重视九三学社和民主党派的工作，熟悉和贯彻执行中共的统战政策，尊重党派工作的基本规则和要求，充分发挥党派的政治作用、社会作用。

希望能够比较好地解决地方党派机关特别是市级机关的工作条件，如经费、人员编制和流动等问题。此外，还希望党派中央更多地关心支持地方组织的工作，开展更多的工作创新，更多地重视、发挥地方组织在各项社务工作中的作用。

记者：今后将怎样继续开展巡视工作？

邵鸿：2014年巡视的6个省份，是带有探索性的，我们正在逐步完善巡视督导工作的办法、工作内容和程序。2015年将巡视16个省，我们计划用4年的时间把全国30个省级组织巡视一遍。