“六要”群众工作法推动基层工作规范化、公开化

山东省青岛市市南区八大湖街道

    在党的群众路线教育实践活动中，山东省青岛市市南区八大湖街道探索建立社区党委要引领，居民群众要知道、要参与、要作主、要监督、要满意为主要内容的“六要”群众工作法，依靠群众参与监督，推动基层工作规范化、公开化。

    首先是发挥核心作用，社区事务党组织“要引领”。对于社区重大事项，在党组织领导下，按照“征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩”六步居民自治程序组织实施。事项提议环节由党组织集体研究，民主公开、征求意见环节由党组织审查把关，民主决策环节由党组织引导实施，监督、测评环节由党组织强化管理，确保社区党组织的引领作用体现到议事决策的全过程。

    其次是创新公开形式，社区事务居民“要知道”。将社区低保、计划生育、保障性住房、救灾救济款物、评先评优等居民普遍关心的问题纳入社区党务、政务公开目录，通过社区宣传栏、楼院公示栏、入户告知等形式，随时公开或每月、每季定期公开。每半年开展一次“向您汇报请您评议”活动，在党员群众代表大会通报社区半年工作；并印制成明白纸入户发放，确保居民知晓率达100%。

    再次是拓宽民意渠道，社区事务居民“要参与”。街道和社区全体工作人员采取分片包干的形式，对管区4.3万户居民进行全覆盖入户走访。入户过程中，通过问卷调查、谈心交流等形式，全面了解社情民意。对于居民反映的问题和意见，归纳梳理编成专报，分解落实到各个职能科室限期解决，切实把群众的问题和意见落到实处。截至目前，走访居民2万余户，收集意见建议160余件，其中150余件已经落实。

    四是规范决策程序，社区事务居民“要作主”。对与居民切身利益密切相关的事务，由居民推选党员群众代表，召开居民议事会，征求意见、讨论决策。街道、社区先后组织召开议事会7次，对于扬州路片区、沛县路片区楼院改造方案等居民关心的问题，进行集中讨论，征集意见70余条，其中20余条纳入最终决策。

    五是强化监督管理，社区事务居民“要监督”。推选责任心强、群众基础好的党员群众代表成立社区事务监督委员会，负责对社区重要的工作项目实施全程跟踪监督，并在社区党务、政务公开栏公布监督结果，收集、反馈村民的意见建议。

    六是完善考评机制，社区事务居民“要满意”。坚持以群众满意为第一标准，把对社区领导班子和社区工作的评价交给居民。每季度随即抽取党员群众代表30名，对社区领导班子和办事效果进行评议，将评议结果与社区奖惩和职务调整挂钩。