
“议罪银”牵出和珅贪腐案
和珅的家产相当于清朝政府15年的财政税收。和珅受诛后不久,嘉庆下令将和珅一案编入《大清律例》,成为后世贪腐者耳边长鸣的警钟。
北京市西城区的柳荫街上有一所著名府邸恭王府,这里曾经是中国历史上最大的私人会所和敛财聚宝的秘密金库,它的缔造者,就是名贯清史的“天下第一贪”和珅。
王府中央有一座长达160米的后罩楼,这就是和珅的藏宝楼。从建筑的背面看,每间屋的窗子做成了桃形、扇形等不重样的形状,据说和珅就是靠这些窗户来区分所存放宝物的类别。如今,这些精巧的窗户依然留给后人无限遐想的空间。
青年作者刘典写过很多关于和珅的文章,他说,据史料,和珅当时的藏宝有赤金480余万两、白银940余万两,除此之外和珅也在全国各地置办了很多房产,各种房产凭证都是一张一张很薄的纸,但摞起来可以装满整整五大箱。
可以说,和珅是乾隆时期当之无愧的头号房叔,和珅的财产换算成白银,高达11亿两白银,清朝政府每年税收6000万两白银,也就是说,和珅的家产相当于清朝政府15年的财政税收。
事实上,和珅利用职权之便结党营私、贪赃枉法早已是公开的秘密。当年刚刚升任户部尚书的和珅向朝廷提出一个建议:如果官员犯罪,可以根据情节的轻重以一定数量的银子来免除相应的刑罚,缴纳的银两称为“议罪银”。
中国第一历史档案馆编研部研究员李国荣说,中国古代官府特准赎罪的形式主要有3种,一种是金赎,就是通过金钱来赎罪,一般适用于官员和有地位的人;第二种是赀赎,通过田产等不动产和动产来赎罪;第三种是役赎,就是要靠出苦力来赎罪。
和珅提出的“议罪银”与历代赎刑不同的是,“议罪银”并无明确规定,而由官员自己揣度,少则数千两,多则数十万两白银。还有不少官员即使没有犯错,也会先交上银子为日后做铺垫。“议罪银”因此成为受贿的借口,受到敲诈的官员只能把损失层层摊派,最后,沉重的负担加倍落到了老百姓头上。户部尚书和珅作为“议罪银”的实际经手人,不但讨好了乾隆皇帝,还大发横财。
和珅被抓后,朝堂之上,众臣请求将导致国库亏空、贪腐猖獗的和珅“凌迟处死”。不过嘉庆皇帝对这个先帝乾隆的宠臣网开一面,没有处其“凌迟处死”而是赐其三尺白绫。和珅在自己的藏宝楼里用皇帝所赐的三尺白绫终结了此生。
和珅受诛后不久,嘉庆下令将和珅一案编入《大清律例》,成为后世贪腐者耳边长鸣的警钟。恭王府的珍宝回到了紫禁城,大清国却没能回到康乾盛世的繁荣鼎盛。