“四措并举”狠抓执法规范化建设

贵州省赫章县检察院 

  近几年，贵州省赫章县人民检察院高度重视检察干警在规范执法中的基础性作用，坚持从教育、制度、管理、监督等方面入手，狠抓机关规范化建设，取得了良好成效。

  以理念转变为先导，用优良素质夯实规范执法基础。抓好主题教育，转变执法理念。引导干警把握司法环境新变化，从规范执法理念、规范关键环节、规范执法行为、规范执法形象、规范执法服务等五方面发力，提高干警的工作标准和自觉行为。抓好作风建设，增强责任意识。严格执行案件办理终身负责制，对所办案件引发的涉检上访或其他问题负责接访、答复、化解矛盾，以此增强办案干警杜绝冤假错案的责任感和危机感。加大案件考评力度，对干警所办案件进行逐案评查，逐案打分，评查结果纳入检察执法档案管理。抓好教育培训，提升业务能力。强化岗位职责、执法技能培训。 

  以制度建设为核心，用明晰的标准保障规范执法。注重制度建设的系统性。规范执法责任，明确检察业务各环节的工作内容和基本要求。规范业务管理和考核评价，注重制度建设的针对性。对职务犯罪侦查、批捕、起诉等重要业务部门进行了严格细致的规范。细化非法证据排除审查、羁押必要性审查等制度，切实保障人权。注重制度建设的操作性。为了确保制度得以执行，取得实效，结合上级院有关规定,做到安排有要求、运行有程序、操作有规范、考核有标准。

  以内部管理为关键，用科学的监控推动规范执法。发挥案管中心的职能作用。加强案件管理中心建设，全面推行案件集中管理。建立层层把关的案件质量管理机制，从源头上防止不规范执法，做到以规范促公正、提效率。规范分案办理程序，对批捕、起诉案件受理后立即录入案管系统。实施审查期限自动预警，案管系统受案后自动发出办理期限通知。确保无超期审结案件、无超期羁押案件。

  以外部监督为抓手，用公开透明助力规范执法。主动接受外部监督。严格落实对自侦案件、不捕、不诉等重点案件“一案三卡”制度。主动接受人民监督员对检察机关执法工作的监督，切实保障人民监督员独立监督评议权。积极向人大代表、政协委员及时报送检察工作情况，组织开展“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员视察办公工作区、参加庭审观摩、参与案件质量评查活动。