培训岂能成腐败隐身衣
近日,在中纪委官网上,百余名网友揭露党政机关和国有企事业单位“培训腐败”,通过他们的留言,将隐藏在官场培训背后的奢靡消费、腐化行为、损公肥私等乱象披露得可谓入木三分。
“南朝四百八十寺,多少楼台烟雨中”,本是用于形容南朝庙宇数量众多,而据新华网2007年报道,当年全国尚未进入商业酒店序列的各级党政机关、大型国企培训中心至少超过1万家,这个数字想必南朝寺庙也只能望其项背。当年备受重视的僧人看到今日培训之豪华与奢靡,想必只能望而兴叹。
当然,培训中心与寺庙的职能毕竟不同,在知识更替频繁、信息海量激增的时代背景下,通过培训提高干部们的知识水平、执政能力和道德素养无可厚非,甚至可以说是提升政党执政力的必须。然而总有那么一部分不思精进的歪嘴和尚,秉性慵懒不说,还天天瞄着香油钱,把培训这部经念得生生跑调,并且可谓屡教不改。
这些“歪嘴和尚”的身份首先就颇值质疑,到底是正规院校毕业还是不学无术的野和尚?抑或是贪图奢靡享乐的花和尚?在政企不分的迷彩布下,他们的变色表演可谓淋漓尽致:对外而言,称自己是独立的经营单位、市场化运营;对内来说,实则往往是不少部委掏钱新建,一套人马两套牌子。既能接待领导,又能对外开放;既能实际培训基层公务员,也能成为领导后花园。是公是私、是培非培、政企不分、公私混搭,在不透明的帷幕下,个个装得傻傻分不清楚。
身份隐身之外,培训“香油钱”的支付也充满玄机。除虚报天数、旅游娱乐开具培训发票的违规情形外,内部举办、内部支付的幕后运营,更给了歪嘴和尚们自肥的绝好机会,在不断涌现“天价”培训费的同时,这些培训中心却高达85%以上亏损和面临亏损,这笔混账是否真如网友所揣测的“赚钱入自己腰包,亏损由公家报账?”同样,这种包赚不赔的好事又怎离得开权力寻租?小金库、权钱交易更不免成为衍生品。
歪嘴和尚跑调的念经声,自然与主流声音格格不入,相关的禁止令和通知不可谓少,然而不触及灵魂的呵斥顶多只能有暂停效果,风声过后,歪经声又开始不绝于耳。可以说一轮轮吓阻的背后,却是一轮轮的回潮。“培训技能还是培训腐败,是培训中心还是腐败中心?”网友的质疑代表着民怨所向,要根绝显然不能止于呵斥,这是病,得治!
从根本而言,相关培训中心的资产剥离、人员分离走向市场化是大势所趋,政企不分的混搭,不仅让歪嘴和尚在官商之间游走,更不免权钱之间滋生出种种暧昧。需知的是,85%的亏损率对国有资产来说,已是一个不可接受的损失,那亏损率的背后又会滋生多少职务犯罪率?想想都让人害怕。
透明显然是最好的防腐剂,无论是具体的培训课程、安排还是费用,无论是考勤、考试还是考核,甚至进行培训全程的视频录像,这些无疑都是治疗和尚歪嘴的最佳配方。