报错天气的法律责任

    英国《每日邮报》714日报道称,俄罗斯西伯利亚一处海滩度假胜地在712日最热的一天,温度达到37摄氏度时,突然反常地下起了冰雹。报道虽未提及天气预报报错问题,但实际上在有的国家报错天气,主播要受到相应惩罚,比如南非、罗马尼亚等。

  此前,南非曾立法对天气预报播报错误进行规范,以加强对天气预报工作的管理,避免因为错误预报一些极端天气(强风、洪水、干旱等)而引发民众的恐慌和经济损失。

  根据这项法案,如果天气预报主播在未获得南非国家气象局的书面许可的情况下,擅自发布“不正确的”极端天气预警,将可能受到刑事追责。初犯的主播将面临最高5年徒刑或40万英镑罚款的处罚,而再犯则可能面临最长10年刑期或80万英镑罚款的处罚。

  对此,南非销量很大的杂志《好望角》表示难以理解:“气象播报员不是中世纪的女巫,他们并不应该像女巫那样,报错了天气就被扔进火堆里。”

  南非《皮克罗时报》发表评论称:“这实际是对天气预报进行官方管控,如果可能发生灾害天气而官方瞒报,那么最终造成的损失就有官方不作为的责任。而如果未发生灾害天气,气象预告员‘自作主张’地提醒了公众,则可能造成‘狼来了’的效果,使人们再也不相信天气预报——所以,惩罚气象播报员并不是理智之举;尽可能提高预告准确程度,并为各种灾害天气设计好足够敏捷的预案,才是真正聪明政府应该做的事。” 

  无独有偶,莫斯科有着相似的“报错天气要罚款”规定。20082月,在一次莫斯科市政府的周会上,时任市长卢日科夫表示:“本市及附近的天气预报员,将要为错误预报所带来的财政损失负责。”他甚至称,除非莫斯科气象局同意要为天气预报的差错交罚款,否则气象局将得不到拨款。

  这不是卢日科夫先生第一次对俄罗斯的天气预报员发脾气了。此前,一场破纪录的大雪袭击莫斯科时,卢日科夫曾扬言要把俄罗斯联邦气象局的所有气象员都解雇——这也确实事出有因,他主持的基础设施建设,经常需要考虑大雪大风来安排工期。

  然而由于气象局未能及时预报大雪,导致其基建进度受阻。更有甚者,由于未能及时预报,市政府对于一场20公分的降雪准备不足,既未雇佣足够工人铲雪,也未能提醒市民出门注意大雪,导致街道被大雪堵塞,市民无法上班。

  更极端的例子出现在罗马尼亚。2004年前后,罗马尼亚的天气预报员老是报错天气。他们预测罗马尼亚的一些风景胜地未来几天将会下大雨,然而几天过去后,当地不但未下一滴雨,相反还阳光灿烂,天气宜人。

  然而,几天前游客们看过了天气预报,深信未来几天有雨,大多取消了到风景胜地游玩的打算,导致罗马尼亚包括黑海海滨在内的许多旅游景点游人稀少,旅馆、饭店门可罗雀,客房只住满一半。更让旅馆老板气愤的是,天气预报报错一次也就罢了,可气象员们却三天两头报错天气。

  尽管气象员杞人忧天地老是预报周末将出现坏天气,但结果周末到来时,往往总是阳光灿烂,风和日丽。或许应了一句古话:“上梁不正下梁歪”。这个国家的“头号气象员”——气象局局长伊恩·波尔亚纳还因错误地签发“天气晴好”的预报而丢掉了饭碗。

  当时,一场冷空气正在形成,罗马尼亚气象局未能及时预警,政府也未及时布置预案。一天后,冷空气骤然而至,黑海地区温度最低降到了零下36摄氏度,市民措不及防,最终3人死亡,多人冻伤,医院里伤风感冒的患者更是人山人海。气象局局长波尔亚纳也理所当然为此承担了责任。