本报简介不动产登记能否成为反腐利器？
不动产登记又称为不动产物权登记，是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。
2013年11月，国务院常务会议决定建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
6月10日,备受社会关注的“不动产统一登记”在湖南省启动试点工作。
就在两个多月前的3月26日，不动产登记工作第一次部际联席会议明确：从2014年开始，通过基础制度建设逐步衔接过渡，统一规范实施，用3年时间全面建立不动产统一登记制度，用4年时间运行统一的不动产登记信息管理基础平台。
在大家纷纷将焦点集中在不动产统一登记制度之时，不同的观点也纷纷涌现。
一部分专家学者认为该制度能够有效反腐，另一些专家则认为该制度虽然能间接起到一定的反腐作用，但并不是这一制度设立的初衷。
不动产统一登记制度具有反腐功能
中央财经大学法学院教授黄震、中国经济体制改革研究会陆琪：
统一并完善不动产登记制度，能够帮助纪检机关明确清晰地查处将贪腐资产集中在房地产等不动产上的腐败官员，使集中在房地产市场的贪腐资产无所遁形。
虽然现在各地房地产信息尚未联网，但仅仅是个别网民从单个地区的房地产登记记录当中偶然性地以人查房，就查出了多个房叔、房姐、房爷这样的贪腐官员。由此可以想见，如果房地产乃至不动产实现全国性统一的登记和信息互联，对贪腐官员会有多大的震慑作用。
互联网技术的发展已经大大减少了不动产统一登记的难度，也为不动产统一登记更好地发挥反腐败作用提供了便利。开发一套不动产统一登记软件系统成本实际并不高，互联网和电脑软硬件技术的高速发展可以承接城市房地产、农村宅基地、农村承包地、草原、滩涂、林地等各种类型不动产的需要。
首先，官员隐私权在涉及财产的方面应受到限制本就是法律界的共识，这也是法治发达国家官员财产公示的一个法律基础，因此即使要保护普通公民的隐私，针对官员的“以人查房”也应当放开，只要区分是不是官员即可。
其次，不动产统一登记制度将为未来开征房产税奠定基础，而对开征房产税来说，“以人查房”是税收部门必需的程序，只要限定查询的主体资格即可，让反腐机构和税收部门具备同等的查询权力即可达到反腐目的，普通公民的隐私权并没有作出额外牺牲。
再次，制度的设计往往不能同时满足各方面的需求，为此必须进行价值排序，必要时以民意为基础牺牲部分利益以维护更重要的价值追求。从中国的实际情况来看，前段时间公众对各地限制“以人查房”的不满表明，绝大多数公众乐意牺牲自己的隐私权，来实现反腐败这一目前更严重的问题。
此外，互联网技术的发展已经大大减少了不动产统一登记的难度，也为不动产统一登记更好地发挥反腐败作用提供了便利。开发一套不动产统一登记软件系统成本实际并不高，互联网和电脑软硬件技术的高速发展可以承接城市房地产、农村宅基地、农村承包地、草原、滩涂、林地等各种类型不动产的需要。
我们需要警惕的是，当中央下决心利用不动产登记公示来推进反腐时，一些势力又以农村宅基地、农村承包地、草原、滩涂、林地的统一登记需要大量基础调查时间为由，来拖沓完全可以在短时间内完成的城市房地产登记电子化和统一联网工作。因此，不动产统一登记制度既要全面推进，又应当迅速以城市房地产统一登记联网为突破口。
北京航空航天大学教授、廉洁研究与教育中心主任任建明：
从已经查处的腐败官员看,特点之一就是拥有大量灰色房产。不动产统一登记制度对预防和惩治腐败将会起到一定作用。
如果有了不动产统一登记系统,抽查便很容易实现。不动产交易和登记信息实现互通共享,将大大提高核查官员财产的效率。如果说,原来只能核查10%至20%的领导干部房产情况的话,那么,有了统一登记系统之后,有关部门将可以对所有的领导干部进行房产信息核查。
虽然目前“灰色房产”的数目还难以考证，单纯从抑制房价的角度来看，确实能够起到一定的效果。不动产登记制度间接打击了房产的腐败性需求。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海：
《不动产登记条例》将起到三个方面的作用，首先是能推进反腐倡廉，其次是保护公民财产合法所有权，第三是有助于提高房地产登记机关的工作效率。
报道中提到，不动产信息登记信息管理基础平台将与官员财产申报信息等系统并轨，这个信息并轨有一大好处，就是推进反腐倡廉，让多房多产的官员清醒，同时也让清廉公务员免遭公众不必要的怀疑。
第二个方面，不动产登记也是为了保护公民房屋等私人财产合法所有权，同时维护交易安全。既关系到官也关系到民，维护公民财产物权的法律地位，同时提高房地产交易的透明度，保护潜在买受人的合法权益。
第三，有助于提高房地产登记机关的登记效率。过去信息没完全联网时，常会出现一房多卖的情况，联网后便于查询。应该像国家工商总局企业信息系统一样，任何人都可以查询，不用付费。