为民解忧深耕信访路 公正司法笃行政绩观

  习近平总书记强调,中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。信访是送上门来的群众工作,最能彰显基层干部的初心与担当,也最能考验政绩观的纯度与温度。到信访岗位工作三年多来,我直面一批又一批带着情绪、揣着委屈、满怀期盼的群众。每一封来信、每一次来访、每一件诉求,都是对我们政绩观最直接、最真实的考验。

  在法院信访工作中,以人民至上为价值内核校准政绩坐标、践行政绩导向,既是贯彻习近平法治思想的必然要求,也是破解涉诉信访难题、提升司法公信力、实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标的关键举措。新时代法院信访工作必须始终站稳人民立场,把群众满意作为最高标准,把为民解难作为根本追求,以实实在在的信访工作成效检验政绩。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,让群众愿意坐下来、把心里话说完,就是信访工作的第一道政绩。我在信访工作中坚持做到三个步骤。

  第一,先稳定情绪再谈事。信访群众往往先表达情绪,后讲述事情,情绪不通,道理难讲。其实每一个看似不可理喻的事情和无法控制的情绪背后都有一个“情有可原”的故事。接访时,我始终做到“三不”:不打断、不反驳、不敷衍。先让群众“把苦说完、把怨道完、把气出完”。我曾接待过80多岁的当事人刘某某,老人一进门就拍桌子、扯着嗓子说判决不公、法院不管。当时我并未急于解释,而是先给他倒了一杯水,让他坐下来慢慢说,全程耐心倾听了近40分钟。他把委屈和不满全部倾诉完,情绪明显缓和后,才愿意跟我介绍案件的真实情况。后来老人跟我说:“我跑了好几个地方,只有你愿意坐下来听我说完,就冲这一点,我信你。”接访中,我咽喉炎发作,发现我嗓子不适,他第二天特地送来润喉药,还留了一张便签,“袁法官:这不是行贿,是出于人性和品行。为了身体,请使用一下。”这件事让我深刻体会到:接访先接心,心近了,事就不难了。

  第二,先记细节再定方案。我的办公室里有一面黑板,现在上面还有密密麻麻20名信访人的基本特点、案件细节、藏在抱怨背后的真实难处,以及他们最在意的核心诉求。清晰标注自己打算怎么做、已经做了什么,慢慢勾勒出每位信访群众的专属“画像”。这面“信访记事板”的价值,在于群众再次来访时,我能准确叫出他的名字、说清他的诉求和案件进展。

  第三,先解法结再解心结。法院受理的信访案件,往往既有“法结”又有“心结”,涉诉信访最难的不是把法理讲顺,而是把道理讲通。在一起因拆迁引发的信访案件化解过程中,我始终注重释法明理与情感沟通相结合。一方面,向当事人透彻解读相关拆迁政策、法律法规及判决依据,引导其理性认识自身权益边界;另一方面,与当事人换位思考,理解其多年奔波之苦与家庭实际困难,通过司法救助等方式传递司法温度,消解其对抗情绪。最终,27次接访笔录让信访人归于理性,近三年的化解工作让信访人感受到司法温度。

  信访工作的政绩,从来不是“把人劝走”,而是把事解决;不是“暂时平息”,而是长久心安。在信访工作中树立和践行正确政绩观,就是要把群众当亲人,把诉求当家事,把接访当责任,把化解当实绩。多听一句、多问一句、多帮一把、多走一步,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  (作者单位:浙江省舟山市中级人民法院)