河北正定:“六尺巷”调解室解锁基层治理“和谐密码”
将传统德治文化与现代法治精神深度融合
“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。”流传千古的“六尺巷”典故,蕴含着中华民族谦和礼让、以和为贵的传统治理智慧。如今,在河北省石家庄市正定县三里屯街道,创新打造的“六尺巷”调解室特色品牌,将传统德治文化与现代法治精神深度融合,坚持把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为基层社会治理注入强劲法治动能。
专业力量下沉,夯实矛盾纠纷化解法治底座
为推动基层矛盾纠纷化解向专业化、便民化迭代升级,在正定县委政法委指导下,三里屯街道牵头组建“六尺巷”调解室,打造就近受理、柔性调解、高效办结的一线解纷平台,让群众在家门口就能说理、说事、解难,真正实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
“六尺巷”调解室依托正定县司法局、县法学会,以及律师事务所、心理咨询机构、社区“两长三员”机制,构建起“多元共治”的矛盾调处平台,为辖区居民提供“一站式”、精准化的纠纷调解与法律咨询服务。
为精准应对各类民生纠纷,持续提升调解工作专业化、规范化水平,三里屯街道引入县法学会法学咨询专家、资深律师和金牌调解员等,以“红色合伙人”模式进驻“六尺巷”调解室,覆盖民商合同、物业维权、金融纠纷、侵权赔偿等多个领域,把优质法律服务和调解工作“搬”到群众家门口。
该调解室设立固定“法律咨询日”,每月15日由律师坐班值守,面对面接待来访群众,提供一对一免费法律咨询服务。活动围绕邻里纠纷、婚姻家庭、劳动争议等群众高频关切的法律问题,用通俗易懂的语言解读法律条文,给出维权路径与解决方案,实打实帮群众解决法律困惑。
“遇到邻里矛盾、劳动纠纷这类烦心事,在家门口就能得到解答,不用来回跑腿。”记者在“六尺巷”调解室采访时,一名前来咨询的群众道出了切身感受。
据介绍,自2025年“六尺巷”调解室运行以来,已开展免费法律咨询16次,接待居民咨询500余人次。
情理交融释心结,基层调解有力度有温度
“老街坊、新邻居,一扇门隔着的是家,一道墙连着的是情。”基层小事关乎群众幸福感与社区和谐建设,“六尺巷”调解室跳出生硬说教、法条硬套的传统模式,把“谦和礼让”的精神融入调解全过程,用接地气、有温度的方式,一点点解开群众心里的疙瘩。
汲取“六尺巷”典故的治理内涵,“六尺巷”调解室不做冰冷的法条“宣讲台”,而是当好群众心结的“疏导站”,把谦和礼让、以和为贵的传统精神贯穿于矛盾纠纷调解全过程。在调解现场少了针锋相对的对峙,多了促膝谈心、拉家常式的沟通。调解员耐心倾听双方倾诉,先疏导平复对立情绪,再客观厘清事实原委,将法理、事理、情理融于一体,妥善处置楼道堆物扰邻、家庭财产分配、邻里地界争执等一件件民生“微矛盾”,解开了群众之家的一个个小疙瘩。
简单纠纷就地调处,对复杂棘手矛盾纠纷启动“中心吹哨、部门报到”的联动机制。即,由综治中心统筹调度,联动公安、民政、妇联等多部门力量介入,实现多源信息汇集、多方力量协同,破解单一调解力量“管不了、调不动”的基层治理难题。
不久前,三里屯街道常山社区1号、2号楼居民为一件“家门口的烦心事”愁眉不展,“六尺巷”调解室介入后,很快解决了问题。
原来,该社区1号、2号楼居民因楼体周边散水(又名墙角护坡)年久失修,出现老化、下沉、开裂等问题,每逢降雨便积水成洼,导致地面湿滑泥泞,老人孩子进出提心吊胆。
群众诉求无小事。接到群众反映后,“六尺巷”调解室专职调解员何五臣等化身“民生解忧人”,经过实地勘查测量、逐户走访倾听、梳理矛盾焦点,主动对接社区干部和物业负责人,搭建起居民代表、社区、物业三方面对面协商平台。调解中,何五臣通过讲法理、谈情理,引导三方换位思考,最终达成一致意见,让昔日“积水洼地”变为平整坚固的安心路。“多亏了调解室,问题这么快就解决了!”看着焕然一新的楼前环境,居民纷纷点赞。一场“小协商”解决了“大民生”。这是“六尺巷”调解室以情理交融化解基层矛盾、以多元联动解决群众急难愁盼的生动写照。
截至目前,该调解室已处置邻里关系、婚姻家庭、遗产继承等各类纠纷296例,调解成功率达95%以上。
健全长效机制,打造多元共治调解品牌
矛盾化解不能满足于“调一件了一件”,基层治理更需要体系化、长效化的制度支撑。“六尺巷”调解室坚持规范化管理、长效化运行、品牌化塑造,持续完善多元纠纷化解平台。
依托县法学会驻调解室服务站点与综治中心统筹调度和助力,“六尺巷”调解室打通部门壁垒,联动县司法局、县法学会及律师事务所、心理咨询机构、社区组织等多方主体,构建了资源共享、优势互补的多元矛盾调处体系。
立足群众多元化法律服务需求,“六尺巷”调解室跳出单纯纠纷调解的定位,不断拓展服务边界。比如,除固定法律咨询日、法律大讲堂活动外,该调解室还创新打造“法律超市”特色服务平台,整合普法宣传、纠纷调解、法律援助、心理疏导等多项服务功能,推行群众按需“点单”、平台精准“接单”、政府精准服务模式,以“一站式”法律服务回应居民多样化、个性化法律诉求。
对于老年人、残疾人等行动不便的特殊群体,“六尺巷”调解室推动服务端口前移,联合社区调委会开展重点对象摸排,主动提供上门调解、一对一帮扶等暖心服务。截至目前,该调解室累计开展上门调解17次,帮扶特殊群体32人次,成功化解涉特殊群体矛盾纠纷15起,彻底打通法律服务的“最后一米”,把暖心服务送到群众家门口。

