福建省福清市法院宏路法庭化解“道交纠纷”有妙招

打造“枫行宏路”特色司法品牌

　　“还没打官司，我就拿到赔偿了，多亏法官与调解员多方奔走、暖心斡旋！”近日，福建省福清市渔溪镇群众林某某将一面镌刻着“高效解纷护民生 司法为民暖人心”的锦旗送至福清市道路交通事故损害赔偿纠纷多元调处中心（以下简称多元调处中心），向常驻这里的福清市人民法院宏路人民法庭法官与专职调解员连声道谢。

　　宏路街道路网纵横交错，车流人流川流不息，道路交通事故频发，已然成为基层社会治理的突出难点。福清市法院宏路法庭倾力打造“枫行宏路”特色司法品牌，聚焦道路交通事故纠纷专业化、全链条治理，将大量矛盾消解于诉前、化解于萌芽，走出一条多元联动聚力、精审善调暖心、源头防控固本的基层治理新路径。

　　多元聚力，实现纠纷未诉先止

　　宏路法庭打破传统“坐堂问案”模式，牵头组建多元调处中心，把调解端口前移至事故处置一线，聚合行政调解、司法调解、行业调解三方动能，织密一张全域覆盖、响应迅速、协同发力的一体化解纷网络，推动道交矛盾就地处置、诉前平息。

　　今年初，林某某骑电动车时与小型轿车发生碰撞，全身多处骨折，高额诊疗费用让整个家庭陷入困境。事故车主与保险公司就护理费、后续康复治疗费分歧巨大。于是，福清市公安局交警大队渔溪中队第一时间将该案移送至多元调处中心，宏路法庭派驻专班工作人员即刻调度专职调解员介入斡旋。

　　专职调解员对照相关法律法规，一边释法明理厘清权责，一边情理兼顾纾解心结，经多轮磋商，促成三方签订调解协议，保险公司1周内足额拨付全部赔偿款。拿到赔偿款的林某某给多元调处中心送来锦旗，于是出现了本文开头暖心的一幕。

　　记者了解到，针对道交纠纷处置周期长、保险理赔流程烦琐、矛盾化解难度大等治理痛点，宏路法庭联合公安交管、司法行政、金融监管等多部门构建全域大调解工作机制，搭建以“调处中心为统领、各镇交警中队分中心为支撑、镇街人民调解委员会为基础”的三级联调体系，分层分类化解矛盾。该机制运行两年来，累计协同调处道路交通纠纷6140件，2.92亿元理赔款项自动履行到位，从源头持续压降诉讼增量。

　　与此同时，宏路法庭直击鉴定耗时久、弱势群体维权难等民生堵点，创新推行“诉前解纷鉴定+前置多元调解”一体化工作模式，在多元调处中心常设专业鉴定窗口，有效规避单方鉴定存疑、重复鉴定拖延时限等问题。改革落地后，进入诉讼程序的道路交通案件平均审限缩短58天，大幅减轻群众时间、经济双重维权成本。

　　审调相融，实现案结事了人和

　　前端联动疏通解纷渠道，后端审判深耕专业效能。宏路法庭深耕道路交通专业化审判赛道，将柔性调解贯穿立案、审理、执行全流程，分类施策、刚柔并济，既牢牢守住公平正义司法底线，又饱含体恤民生的司法温度，力求每一起案件都能案结、事了、人和。

　　摩的司机陈某无证驾车不慎撞伤行人吴某，致其重伤二级，涉嫌交通肇事罪。刑事案件办理期间，民事赔偿陷入僵局：吴某依靠打零工维系家用，亟须赔偿款救治疗伤；陈某无业，无力一次性承担巨额赔偿金。宏路法庭承办法官启用“刑民一体”协同审理模式，一方面向陈某清晰阐释交通肇事案件量刑标准，督促其主动承担赔偿责任，多方筹措赔付资金；另一方面安抚吴某家属，客观告知判决后执行难的潜在风险，引导当事人理性协商。法庭同步联动属地村委会、法律援助律师共同参与调解，量身定制“交强险先行赔付+余款分期履约”个性化赔付方案。最终，陈某当场交付首期赔偿款，并签订分期履约承诺书，受害方自愿出具刑事谅解书。

　　案件办结后，承办法官定期回访双方当事人，确保全部赔偿款足额到位，彻底根除矛盾隐患。“法官办案兼顾法理与人情，给了我悔过自新的机会。我会按时履约，不负司法善意。”陈某由衷感慨道。

　　作为专业化道路交通审判法庭，宏路法庭持续完善“民刑一体、诉非一体、审执一体、鉴调一体”四维协同工作机制，对轻微案件快调快结，对重度伤残案件精细研判、分步化解，对刑事附带民事案件组织联动破局。2021年至今，宏路法庭共审结交通肇事刑事案件184件，累计赔付金额超7000万元。

　　源头施治，筑牢道路平安长效根基

　　践行新时代“枫桥经验”，既要妥善化解存量矛盾，更要前置防控增量隐患。宏路法庭依托海量审判数据深挖纠纷滋生根源，推动道路交通治理从被动事后处置转向主动源头预防。

　　福清的工业园区星罗棋布，城乡村居连片交错，外卖骑手、务工群众、老年居民出行多依赖两轮电动车、三轮车。宏路法庭在案件审理中发现，此类非机动车普遍存在投保缺失、驾驶人交通安全意识淡薄等问题，逆行、闯红灯、违规载人等违法行为屡禁不止。一旦发生交通事故，肇事方无保险兜底，受害方也索赔无门。

　　“司法办案不能止步于个案，更要以一案治一类、以一策管一片。”宏路法庭立足审判职能，向福清市道安办制发专项司法建议，推动非机动车责任保险普惠政策纳入全市民生惠民工程；联动各镇街、村居网格员深入乡村社区，宣讲非机动车投保利好政策，持续提升群众参保覆盖率。

　　与此同时，宏路法庭联合交管部门搭建立体化普法宣传矩阵，筛选典型交通事故案例，通过普法短视频、便民宣传手册、现场以案释法等多元形式精准宣教。2025年以来，该法庭累计开展线下普法宣讲23场，推送普法短视频12条，覆盖群众超1.2万人次。

　　此外，宏路法庭联动保险监管机构，引导保险公司推出适配城乡群众的非机动车专属保险，构建全方位出行风险保障体系。靶向治理成效凸显，辖区非机动车肇事纠纷显著回落，真正达成“治理一处隐患、守护一方平安”的治理实效。

　　“宏路法庭持续擦亮‘枫行宏路’司法品牌，以专业司法守护道路安全，以柔性调解化解民生急难，以主动作为赋能基层治理，奋力书写新时代基层法庭司法为民、公正司法的福清答卷。”福清市法院党组书记、院长陈学凯如是说。