湖北省保康县深耕平安建设托起群众安全感

破译平安密码 擦亮幸福底色

　　近年来，湖北省襄阳市保康县坚持和发展新时代“枫桥经验”，持之以恒抓基层、强基础、固根基，有效推动“防风险、保安全、护稳定”各项工作落实，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　全域联动化解群众“烦心事”

　　群众的“烦心事”就是党委政府的“上心事”，保康县加强县、镇、村三级综治中心（综治工作站）规范化建设，把矛盾纠纷“解忧铺”建到群众家门口，把排查化解“良方”用到群众心坎上。

　　2025年，保康县综治中心建成，科学布局三个核心功能区、23个功能室。在群众来访接待中心建立“常驻+轮驻+随驻”机制，每日1名县领导坐班接访，13家县直部门常驻受理，21家相关部门动态响应，5个行业性调解组织入驻。推进落实矛盾纠纷化解“法治化路线图”，实质化解矛盾纠纷，截至目前，保康县1个县级综治中心、11个乡镇综治中心、276个村（社区）综治工作站全部建设到位。“有矛盾纠纷，到综治中心”的观念逐渐在保康群众的心中扎根。为推动化解一个矛盾向化解一类矛盾延伸，保康县积极探索矛盾纠纷排查化解“枫桥式”工作法，创新开展“政法故事会”“枫桥讲堂”，一大批接地气的好方法得到推广应用。

　　打防一体织密安全“防护网”

　　保康县深入推进社会治安综合治理，以打开路、以防固本，双轮驱动，构建全链条打防体系，精心守护一方安宁。聚焦群众反映强烈的违法犯罪问题，将打击重点对准“盗抢骗”“黄赌毒”及电信网络诈骗等领域犯罪。2025年，全县“盗抢骗”破案率100%，电诈案件破案率77.9%，最大限度为群众挽回经济损失，守牢群众钱袋子。

　　构建“五网五圈”社会治安防控机制，织就一张横到边、纵到底的平安守护网。以视频监控网、专群巡控网、情报信息网、信息数据网、要素管控网“五网”筑牢安全屏障；以区域封控圈、快速反应控制圈、村（社区）自治圈、单位自防圈、警务协作圈“五圈”扎紧治安口子。今年以来，通过发挥“五网五圈”作用，已快速破案12起，抓获嫌疑人18人。

　　在防控重点区域，还常年活跃着一支义务巡逻队，深受广大群众欢迎，成为群众安宁的“守护神”。全县94个县直单位，每天安排两名干部职工轮流参与义务巡逻，20多年来风雨无阻，用心守护一方平安。

　　守正创新做实基层“微治理”

　　保康县坚持下好“先手棋”，真正让治理末梢成为平安前哨，走出一条善治新路。

　　建立“4+2+1+N”协调联动工作机制，4名县级领导、两家协调单位，1家属事部门或属地主管部门、N个相关部门，形成上下联动贯通、分工协作、督促落实、齐抓共管的治理格局，把各类矛盾风险化解在县域范围内。

　　创新法学咨询专家“1234”工作机制，聘任36名法学咨询专家参与重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解，进行法律论证，提出法律意见，为推动化解矛盾纠纷提供法律支持。

　　建立“数据赋能+全域感知+联动响应”的“三维守护”模式，为特殊人群构建全方位、一体化服务管理体系。及时破解数据统筹难、潜藏风险预判难、紧急状况求助难，有效提升服务质效，以智能化手段探索出一条特殊人群服务管理新路。

　　平安建设没有“休止符”，任重道远始终“自奋蹄”。保康县始终锚定“山区善治”目标，加强社会治安综合治理，持续深化防控体系，不断擦亮社会治理品牌，推动平安建设向更深层次、更宽领域拓展，全力打造更高水平的平安保康、法治保康，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。