安徽省歙县探索守护万家灯火的“平安密码”

守山、治水、护桥

　　安徽省黄山市歙县历史悠久，这里群山环抱、碧水穿城、古桥卧波，千百年来，山的坚韧、水的灵动、桥的连通，早已融入这座千年古城的血脉。

　　近年来，歙县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入挖掘徽文化中的平安因子，用“山”的坚实筑牢防线、“水”的清润涵养生态、“桥”的通达连接民心，探寻着守护万家灯火的“平安密码”。

　　深山织网，守护一方安宁

　　歙县地处皖南山区，村落散落于山谷溪涧之间，是典型的“七山二水一分田”。山高路远、信息不畅，曾是山区治理的痛点，如何让平安的触角延伸至每一个村组？歙县的答案是——将网格织进大山深处。

　　在歙县南部山区的街口镇，网格员们手中有一张“秘密武器”——手绘“民情地图”。没有现成的精细图册，网格员们就凭一双脚板去丈量，穿梭于陡峭的山径和狭窄的村巷，将哪家留守老人需要定期探望、哪处山体在雨季易发生滑坡、哪条小路是通往避险点的捷径……一笔一画地标注在自制的网格地图上。这张地图覆盖全镇6个行政村、57个基础网格，清晰记录了1000余户常住村民的基本情况，特别注明了重点人群信息240余条以及16处地质灾害隐患点。一次深夜暴雨，一户茶农所住区域存在风险，网格员接到预警后立刻翻出地图锁定位置，电话指导茶农按地图标注的路线安全转移。依托这张图，网格员平均响应需求时间缩短约30%，矛盾纠纷现场调解成功率提升25%。

　　在岔口镇，针对山区邻里纠纷、土地争议等易发多发问题，当地建立起“网格排查、村级初调、镇级联调”的闭环化解机制。2026年以来，全镇通过该机制成功排查化解各类矛盾纠纷30余起，调解成功率高达98%，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全镇74个基础网格的网格员累计走访服务群众3231人次，主动收集解决村民急难愁盼问题130余件，排查整改安全隐患40余处。

　　从手绘“民情地图”到闭环化解机制，歙县正将山区治理的“难点”变为平安建设的“亮点”。

　　碧波长治，润泽万家灯火

　　新安江是歙县的母亲河，更是全国首个跨省流域生态补偿机制的先行地。守护一江碧水，离不开基层群众的广泛参与和共建共治。

　　自2020年新安江全面禁捕后，393户渔民退捕上岸，水域治理一度面临“江面无人巡、违规无人管、安全无人盯”的困局。面对这一基层治理难题，歙县街口镇引导退捕渔民组建“水上卫士”护渔队，将427艘自用船舶纳入规范管理。这些曾经的“靠江吃江”者，如今成为新安江上的“守护者”。

　　今年6月，街口镇联合执法部门开展夜间立体巡江行动，采取“无人机高空巡查+地面队伍跟进劝导”模式，覆盖近10公里重点江段。当地还与浙江省杭州市淳安县威坪镇共建“皖浙生态警网工作站”，共享无人机巡查数据与违法信息，开展“双向拉网”联合执法，每月至少执行4次夜间行动。

　　从退捕渔民变身“水上卫士”到群众自治化解水事纠纷，歙县正用“水”的润泽滋养着基层治理的沃土。

　　跨越天堑，连通幸福之路

　　桥，是连接两岸的通道，更是连通民心的纽带。歙县境内桥梁众多，它们承载着群众的出行安全与生活期盼。让每一座桥都成为“平安桥”“连心桥”，是歙县平安建设的生动注脚。

　　在歙县郑村镇稠墅村，村民汪女士腿脚不便，去自家田地干活时要么绕行邻居地块，要么被水沟挡住去路，眼看春耕在即却无计可施。她抱着试一试的心态走进镇政府反映情况。镇里当即启动“接诉即办”响应机制，工作专班直奔现场，将“坐堂接访”变为“主动出诊”，把“会议室会商”改成“露天办公会”。现场勘查后当场拿出方案，村党支部书记迅速组织附近村民找来木板、钢管等材料，大家齐心协力搭建便民小桥。从汪女士走进镇政府反映问题，到便民小桥建成通行，全程仅用不到1小时。一座小桥，不仅打通了田间生产的“堵点”，更架起了干群沟通的“连心桥”。

　　绍濂乡岭口村的安乐桥在一次洪灾中轰然坍塌，这座桥曾是连接村落与外界的“生命线”。村“两委”争分夺秒推进重建，新桥桥宽从1.5米扩展到3.8米，赶在当年春节前顺利通车。深渡桥全长390米，曾是古徽商通往浙江的重要通道，在危旧改造中，针对群众反映的预留通道狭窄问题，县交通运输局迅速响应，改造后的深渡桥宽度增至10米，彻底改变了沿线村民的“出行难”状况。

　　从郑村镇的“1小时架桥”到安乐桥的灾后重建，从深渡桥的暖心改造到“接诉即办”的全流程闭环管理，歙县以“桥”为笔，书写着“民有所呼、我有所应”的平安答卷。