湖北省武穴市激活综治中心平台赋能基层治理

闭环管控提质效 精细治理保平安

　　近年来，湖北省黄冈市武穴市严格落实综治中心规范化建设标准，持续推进市县两级综治平台提质升级、规范运行。聚焦矛盾纠纷处置关键环节，以精准研判、分级评估、精准转办为抓手，健全全流程闭环治理机制，不断提升基层治理精细化、规范化、现代化水平。

　　为精准掌握辖区矛盾风险动态，武穴市构建三级联动研判体系，明确各级研判主体、规范研判频次、细化研判内容。市级层面由市委政法委牵头统筹，整合入驻部门、社会组织、属地单位力量联合研判；乡镇（街道）、村（社区）依托基层政法力量、网格员、调解队伍开展分级研判，形成全域覆盖、上下联动的研判格局。

　　紧盯警情、案情、信访、舆情、民情等动态信息，实行每日研判、每周调度、每月复盘工作机制，常态化排查梳理各类矛盾隐患。工作人员围绕矛盾发生地点、起因经过、涉事人员、风险后果等要素全面梳理，结合当事人情绪状态、实际困难、诉求焦点综合分析，按照“一事一策”精准制定处置方案，找准问题根源、明确化解路径，从源头减少矛盾隐患滋生蔓延。

　　在隐患处置方面，武穴市推行矛盾纠纷风险分级评估制度，细化一般、较大、重大三类纠纷处置标准和办理时限，实现分类管控、限时化解。一般性纠纷7日内办结，跨领域、多部门的较大纠纷30日内协同处置到位，风险突出、情况复杂的重大隐患纳入90日专项攻坚和应急稳控管理。同时根据风险程度划分紧急干预、重点关注、一般关注三类情形，针对性落实稳控措施、会商机制和调解方案。

　　武穴市坚持法理处置与温情帮扶相结合，出台矛盾纠纷抚慰救助工作规范，对生活困难、心理失衡、权益受损的群众开展精准帮扶救助。通过部门联动、社会组织参与的救助模式，在化解矛盾纠纷的同时，切实解决群众实际困难。今年以来，武穴市累计评估处置重大矛盾风险5件、较大矛盾纠纷66件，紧急稳控各类风险隐患14件，落实抚慰救助24人次，发放救助资金53.6万余元，真正实现解纷、解难、解忧。

　　为打通治理闭环、压实工作责任，武穴市严格落实属地管理和部门主管责任，规范矛盾纠纷分流交办流程。对普通纠纷，依托综治信息化平台线上派单、快速处置；对跨区域、跨行业复杂问题，明确主办、协办单位，点对点下发交办单据；对调解无果案件，依法导入法治处置渠道，规范案卷移交和工作衔接，确保处置不断档、责任不落空。针对苗头性、倾向性治理风险，及时下发工作提示函、风险预警单，督促各地各单位提前部署、靠前管控。

　　今年以来，武穴市综治中心累计下发各类交办、预警文书36件，收集阶段性处置反馈报告26份。全市实现命案、个人极端案事件、较大网络舆情零发生。通过标准化处置、精细化治理、闭环式管控，武穴市持续夯实平安建设根基，为辖区高质量发展营造了安全稳定、和谐有序的社会环境。

　　武穴市将持续深耕基层社会治理体系建设，不断优化综治中心实战化运行机制，持续补齐治理短板、提升治理能力，以更严密的风险防控、更高效的矛盾化解、更精准的便民服务，全力构建共建共治共享的基层社会治理新格局，持续擦亮更高水平的平安武穴、法治武穴建设成色。

　　（作者为武穴市委常委、政法委书记）