黑龙江省桦川县法学会诠释新时代“枫桥经验”的桦川实践

“五诊”工作法绘就基层治理新“枫”景

　　自黑龙江省佳木斯市桦川县法学会基层服务站点入驻县综治中心以来，法学专家团队主动下沉一线，探索法学专家“五诊”（“坐诊”答疑、集中“约诊”、分片“巡诊”、联合“会诊”、危重“急诊”）工作法，在法律咨询、矛盾调处中精准发力，不断完善服务模式、充实服务力量，自2025年以来，共排查化解矛盾纠纷160余件，经专家参与调处的疑难纠纷均实现“案结事了人和”，生动诠释了新时代“枫桥经验”的桦川实践。

　　多元联动聚合力，“五诊”服务提质效

　　“郑某掉进没有警示标志的深坑，导致重伤，相关单位是不是应该有赔偿？”2025年5月，桦川县四马架镇村民郑某在某村南山区域不慎坠入深坑，其家属情绪激动，到县综治中心反映诉求。

　　接到情况后，桦川县综治中心工作人员第一时间上前安抚，迅速启动“多元联动”调解机制：一方面，派出心理咨询师第一时间安抚家属情绪，引导依法维权，防止矛盾升级；另一方面，牵头组织桦川县自然资源局、司法局、四马架镇政府等单位及法学专家、律师成立工作专班，赶赴事发地实地勘查、联合调处。专班围绕管理责任、安全保障义务、当事人自身过错等核心问题展开多轮会商。

　　最终，在县综治中心的见证下，县自然资源局、四马架镇政府与郑某达成调解协议。一场可能耗时耗力的诉讼纠纷，在诉前得以圆满化解。

　　随着综治中心规范化建设的不断深入，广大群众对综治中心矛盾纠纷化解能力提出了更高的要求。针对矛盾纠纷多元化、复杂化的特点，桦川县法学会入驻专家团队不断优化多元调解工作机制，以综治中心“一站式”受理为核心，联动10个行业调解委员会，整合法学专家、银龄调解员、心理咨询师等多方力量，构建“平台统筹+行业专调+社会共治”基层治理新格局。

　　为推动专家资源精准下沉、服务效能持续提升，桦川县法学会创新推行法学专家“五诊”工作法，搭建起覆盖全域、响应快速的全链条法律服务体系。“坐诊”答疑，即常态化开展“法学专家接待日”，今年以来已接待群众30人次，把专业法律服务送到群众“家门口”；集中“约诊”，即聚焦高频民生纠纷，统筹专家力量集中攻坚，大幅提升调处效率；分片“巡诊”，即结合乡镇治理实际，将9个乡镇划分为三个责任片区，定期上门开展巡回调解，实现矛盾纠纷早排查、早化解；联合“会诊”，即联动多部门专业力量，对复杂疑难纠纷精准研判、协同破题；危重“急诊”，即为突发、激化矛盾开通绿色通道，第一时间介入稳控，全力守护群众合法权益。

　　数字调解添动能，高效服务解民忧

　　矛盾纠纷化解，既要有处置问题的能力，更要有兼顾情理法的智慧。桦川县法学会法学专家团队紧盯群众急难愁盼，聚力攻坚疑难纠纷、破解民生痛点，积极启用“智慧+AI”调解新模式。针对房屋渗漏、物业纠纷、婚姻家庭等常见矛盾，创新运用“茶调解+AI辅助”模式，结合AI智能检索的类案经验高效化解矛盾。

　　其中一起物业纠纷的化解便是生动实践。2025年4月，崔女士与物业公司因房屋裂缝渗漏争执不下，调解陷入僵局。法学专家启动该模式，以“静心茶”稳情绪、“叙事茶”理诉求，同时启用AI软件快速检索并分析相关法律法规和类似案例，将晦涩难懂的法律条文转化为通俗易懂的语言，巧妙运用换位思考法、案例举证法疏导双方诉求，最终促成“即时修复”的调解方案。

　　依托“龙法和”云法庭小程序，法学专家深度参与“线上受理—调解—司法确认”全流程闭环。张先生的赡养纠纷仅用3天便达成调解协议，让群众在家门口就能享受高效便捷的法律服务。同样受益于智慧调解的还有居民王某，今年2月，王某因购置的监控设备未达到宣传效果，导致自己种的蔬菜多次被盗，与商家协商无果后向综治中心求助。专家团队联合“共享法庭”启动速裁快审，当庭厘清商家在产品适配告知、调试服务等方面的责任，纠纷在1小时内圆满化解。

　　温情调解暖民心，一线护航促和谐

　　今年3月25日，桦川县某医养中心内人头攒动，一群身着印有“人民调解”字样蓝马甲的法学专家组成巡诊专班，携带装有调解文书、普法资料等用品的背包，积极向群众开展调解和普法工作。

　　他们将移动调解室直接设在医养中心，现场调处孤寡老人赵某的赡养及土地权属纠纷。桦川县法学会有关负责人介绍，年近七旬的赵某无儿无女，哥嫂去世后由堂侄儿潘某照料，双方因老人土地归属问题产生矛盾。考虑到老人行动不便，法学专家上门搭建临时调解平台，坚持情理法相融，细致讲解相关法律法规，引导双方换位思考。最终，老人确定由潘某照料晚年，双方就赡养义务与土地归属达成一致，矛盾在一线就地化解。

　　依托“蓝马甲背包移动调解室”，法学专家深入田间地头、村居院落，把法律服务送到群众家门口。2025年以来，“蓝马甲背包移动调解室”累计现场调解纠纷40余件，对重大疑难纠纷实行联席会议研判、县级领导包案化解，凝聚起基层治理的强大合力。

　　桦川县法学会还牵头建立“政法单位+行业部门+社会力量”协同共治机制，依托“为桦调解室”“红梅调解室”等五大特色调解室，常态化开展联合会诊、联合调处。其中，由法学专家赵伟华牵头的“为桦调解室”，2025年以来已通过联合会诊调解疑难纠纷49件，“有矛盾，找‘为桦’”成为当地群众的口头禅。

　　据桦川县法学会相关负责人介绍，该法学会将持续依托综治中心平台，不断优化“五诊”服务举措、充实法学专家队伍，以法治“硬支撑”提升基层治理“软实力”，为桦川县打造“一城”发展“五业”振兴筑牢坚实法治根基，奋力书写新时代“枫桥经验”的桦川新篇章。