河北省献县法学会“三个一”联动模式助力基层治理提质增效

“一会一室一所”协同发力 打造法治服务创新体系

　　今年以来，河北省沧州市献县法学会积极探索基层法治服务新路径，创新推出“一会一室一所”（即法学会、县级品牌调解室和乡镇“法治诊所”）的“三个一”联动工作模式，通过强化县级统筹、做强专业攻坚、夯实基层基础，构建起上下贯通、协同配合、高效运行的县乡法治服务新体系，有力提升基层社会治理的法治化、专业化、规范化水平，为深化平安献县、法治献县建设提供了坚实保障。

　　做强“一会”，打造法治服务“总枢纽”

　　献县法学会充分发挥组织优势，打造基层法治服务指挥调度中枢和资源支撑平台，精选20名法学咨询专家和资深民事调解专家轮流坐班开展工作，直接面向群众受理法律咨询、服务矛盾化解。

　　据介绍，这一“总枢纽”的核心职能主要聚焦于三方面：对群众来访或乡镇上报的复杂法律咨询、重大矛盾纠纷，进行初步研判和专业指导；整合全县法律人才、典型案例、政策法规等信息，建立服务全县的法治资源库；对“一室一所”进行业务指导、规范制定及经验总结推广。

　　此外，构建联动机制，县法学会与品牌调解室及18个乡镇“法治诊所”建立快速响应与信息共享通道，突出强化县级层面的统筹协调与专业支撑能力建设，由品牌调解室重点做好典型疑难问题破解，“法治诊所”负责日常矛盾纠纷排查化解，三者上下贯通、协同配合、信息共享，确保各类问题高效快速解决。

　　做优“一室”，锻造疑难纠纷“攻坚队”

　　在献县法学会统筹下，将县级品牌调解室打造为化解全县重大疑难复杂纠纷的核心阵地。

　　据了解，该调解室会聚了包括全国模范人民调解员在内的10名“金牌调解员”，形成一支专业调解的中坚力量。主要承接由法学会分流、乡镇“法治诊所”上报或群众直接反映的重大、疑难、复杂矛盾纠纷，特别是涉及多部门、跨乡镇或政策性强的重点案件，通过专业法律研判和高效调解，切实有效推动矛盾化解。

　　此外，品牌调解室还充分发挥专业优势，通过案例剖析、经验分享等方式，为乡镇调解队伍提供专业示范和指导。

　　做实“一所”，筑牢基层治理“前沿哨”

　　设立在全县18个乡镇的“法治诊所”，是法学会和品牌调解室直接服务群众、排查化解矛盾的前沿阵地。

　　在献县法学会的统一指导和资源支持下，各乡镇“法治诊所”广泛整合相关力量，发展优秀退休政法干警、法律顾问、律师和善于解决群众问题的乡贤等，作为“应诊”专家组成“诊疗”团队，为做好基层一线矛盾化解奠定坚实基础。

　　依托全县4567名微网格员日常入村“巡诊”，主动发现矛盾隐患；“应诊”专家常态“坐诊”，积极为广大群众提供现场矛盾纠纷调处、法律咨询等服务；针对复杂问题，实行集体“会诊”，协同研究解决方案；对于无法独立化解的疑难案件，及时上报县法学会，申请品牌调解室介入协调，形成高效的问题上报与协同解决闭环。

　　自“三个一”联动模式运行以来，成效初步显现。截至目前，已参与调解纠纷325起，成功化解317起，案件平均处理时长缩短30%，群众满意度显著提升。

　　献县法学会有关负责人表示，将持续优化服务流程，加强部门协同，积极探索智慧化应用，推动群众各类诉求依法、高效、就地化解，不断将基层法治服务体系做深做实。