河南省孟州市检察院绘就基层治理新“枫”景

从“事心双解”到“检民连心”

　　在新时代“枫桥经验”指引下，如何让公平正义不仅写在法条里，更走到百姓的心坎上？河南省孟州市人民检察院用一套矛盾纠纷化解体系给出了生动答案。这套融合品牌建设、机制创新、精准监督与闭环管理的工作法，不仅将大量信访矛盾化解在萌芽状态，更重塑了检察机关在基层社会治理中的角色——从被动接访者，转变为主动治理者。

　　一个名字背后的为民初心

　　走进孟州市检察院12309控申服务大厅，“河阳驿站”几个字格外醒目。这个名字源自孟州古称“河阳”，寓意着“黄河之阳，温暖港湾”。在这里，群众不再只是“来访者”，而是被亲切地称为“驿站来客”。

　　“以前总觉得检察院高高在上，没想到现在还能坐下来喝杯茶，把心里的疙瘩慢慢解开。”刚办完司法救助申请的村民王女士感慨道。她因一起交通事故致残，家庭陷入困境。通过“河阳驿站”的快速响应机制，仅用15天便完成了材料审核与救助金发放。

　　这背后是该院打造的“一站式”闭环运行模式。由党员干警组成的矛盾纠纷化解先锋岗，整合多部门力量，对每一起信访案件实行首办负责、分类处置、联动办理。2025年，该院共接待来访群众252人，办理控告申诉案件86件，7日内程序性回复率100%，3个月内办理结果答复率100%。为59名困难群众发放国家司法救助金共计21.93万元，其中既有因案致贫的老人，也有失去劳动能力的残疾人。“我们不仅要依法办案，更要看见案件背后的人。”孟州市检察院控申部门负责人韩志强表示。

　　从“坐等上门”到“主动下沉”

　　过去，群众反映问题常面临“多头跑、反复说”的困境。如今，在孟州的11个乡镇、办事处，每周三都能看到身穿检察制服的身影。这是孟州市检察院推行的派驻检察岗制度，5个业务部门负责人带队，11名党员干警担任联络员，真正实现“群众在哪里，检察服务就延伸到哪里”。

　　这一改变，在化解一起长达十余年的信访积案中得到充分体现。刘某某因一起经济纠纷长期信访，案件历经多次复查仍未能息诉罢访。派驻检察岗干警在走访中了解到情况后，主动介入，联合公安局、信访局及所在村委召开公开听证会，并邀请其亲属参与调解。经过两个月的努力，双方最终达成和解协议，刘某某当场写下息诉承诺书。

　　“我们不是简单地‘结案了事’，而是追求‘案结事了、事心双解’。”孟州市检察院检察长吴兴军介绍，这种“走访+听证+和解”的多元联动模式，已成为处理复杂信访案件的标准路径。

　　因地制宜，打出精准监督“组合拳”

　　孟州地处黄河北岸，地貌多样，产业分布不均。为此，孟州市检察院没有采取“一刀切”的监督方式，而是结合区域特点，打出一套精准监督的“组合拳”。

　　在丘陵地带，土地权益纠纷频发。70多岁的王先生因林地征用补偿问题信访近20年。检察官深入田间地头调查取证，协调相关部门重新核算补偿标准，最终促成补偿款落实到位。

　　在平原粮产区，非法占地、破坏耕地行为成为监督重点。孟州市检察院开展“守护粮仓”专项活动，督促恢复基本农田百余亩；在黄河滩区，推进“携手清四乱、保护母亲河”行动，探索“河长+检察长”协同治河机制，清理河道违建、垃圾堆放点数十处；在学校集中区域，14名法治副校长定期走进校园，开展防欺凌、防诈骗专题讲座；而在产业集聚区，“孟检益课堂”则为企业量身定制培训课程，帮助企业防范法律风险。

　　闭环管理，让责任落地生根

　　为了让每一项举措都不落空，孟州市检察院建立起严密的落实保障体系。建立“检察长日志”，详细记录每日接访情况、重点案件进展和基层反馈意见，由法律政策研究室牵头督办。同时，实行“逐月工作报告”制度，各派驻检察岗每月提交履职清单，确保工作动态可查可控。同时，将矛盾化解成效纳入检察官业绩考核，检务督察部门定期开展专项检查，对推诿塞责、敷衍应付的行为予以通报。“现在大家都知道，案子办得好不好，不只是看卷宗厚度，更要看群众满不满意。”年轻检察官李小星坦言。

　　2025年，孟州市检察院成功化解重复信访积案20件，其中包括一件15年未解决的历史难题。数字背后，是无数个走访调研、释法说理、协调沟通的日日夜夜。从“河阳驿站”的暖心服务，到“孟检益课堂”的精准普法，再到“河长+检察长”的生态守护，孟州市检察院正以务实之举，架起一座座检民连心的桥梁，为新时代基层社会治理贡献着可复制、可推广的“孟州样本”。