贵州省开阳县检察院：开创“热线+检察”监督机制 激活公益诉讼线索“源头活水”

　　本报讯（记者刘国彬 □吴静） 公益诉讼检察是守护国家利益和社会公共利益的重要司法力量，而线索发现难、来源窄一直是制约其高质量发展的瓶颈。为破解这一难题，贵州省贵阳市开阳县人民检察院主动作为，精准发力，与县人民政府办公室联合构建《关于建立检察公益诉讼与12345政务服务便民热线联动机制》，创新打造“线索移送、数据共享、协同处置、效果共评”的全链条协作模式。自机制运行以来，有效解决了一批群众反映强烈的公益受损问题，用实际行动践行“民有所呼、我有所应”的检察担当。

　　机制搭桥 畅通线索移送“快车道”

　　“热线+检察”联动机制的核心是将12345热线海量的民生诉求与检察机关专业规范的法律监督优势深度融合。按照机制要求，12345热线平台每月会将涉及生态环境、食品药品安全、安全生产等“4+11”法定公益诉讼领域的投诉举报信息，批量推送至检察院。

　　公益诉讼部门设立专岗，负责线索的快速筛查、精准分析和专业研判，确保有价值的信息“第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置”。双方通过季度联席会议、日常联络员沟通等方式，共同研判监督重点、会商疑难问题，形成“热线前端受理、检察后端监督、双方协同发力”的治理闭环，为公益诉讼工作注入持续动力。机制自2025年6月运行以来，已筛查民生诉求信息100余条，立案办理公益诉讼案件10余件。

　　案例实践 民生难题逐项破解

　　联动机制的成效，在一件件具体案件中得到充分彰显。开阳县东湖公园是县城10余万人休闲健身的重要场所，其11公里长的滨湖步道因夜间照明不足，给群众出行带来安全隐患。接到线索反映后，开阳县检察院调查发现，公园500余套路灯存在灯杆腐蚀、灯罩积尘、线路老化等问题，亮灯率不足20%，随即发出检察建议，但回访发现整改未达预期，受访市民仍反映照明不足。通过公开听证凝聚共识后，依法启动行政公益诉讼程序。在检察监督推动下，开阳县综合执法局重新铺设电缆、更换修复灯具490套、增加灯源52组，修剪乔灌木3750株，彻底解决了照明盲区问题，让群众夜间出行更安心。

　　同样受益于联动机制的还有猴耳天坑景区。2025年以来，该景区因网红项目走红，但“黄牛”囤票、门票无故核销等投诉频发。12345热线通过联动机制移送相关线索200余条，开阳县检察院快速筛查核实81条，依法立案并向县文旅局制发检察建议。

　　在检察监督推动下，开阳县文旅局联合多部门启用“人脸识别线上预约系统”，实行“实名预约+人脸核验”模式，实现购票全流程数字化管控，同时公开预约流程保障游客权益。系统运行以来，相关投诉清零，既维护了游客利益，也为文旅产业高质量发展保驾护航。

　　多元共治 绘就协同治理“同心圆”

　　“热线+检察”联动机制的意义远不止拓宽线索来源，更推动公益保护从检察机关“单打独斗”向多方协同联动转变，构建了“热线受理、检察监督、行政整改、社会参与”的多元共治新格局。通过信息共享、案情会商、效果共评，形成了监督与支持并重的良性互动关系，既督促行政机关依法履职，又助力解决治理难题，凝聚公益保护的最大合力。

　　下一步，开阳县检察院将继续深化完善联动机制，在拓展数据共享深度、提升线索研判精度、提高协同处置效率上持续发力，把丰富的民生诉求信息转化为高效的公益诉讼实践，努力打造可复制、可推广的公益诉讼“开阳样本”。