甘肃兰州：科技赋能警务，激活基层治理效能

　　在奔腾的黄河之滨，甘肃省兰州市公安局七里河分局以法治为纲、科技为翼、治理为基，绘就一幅执法规范化与基层治理现代化的生动画卷，走出一条独具特色的法治公安建设之路。

　　科技之翼，为法治插上“数智翅膀”

　　“银滩黄河大桥南侧一名群众落水，报警群众无法提供具体位置。”兰州市公安局七里河分局“警航作战单元”接到来自分局的指令，操控员快速启动就近待命无人机，用时1分30秒到达指令地点上空，利用无人机镜头变焦、热成像技术第一时间发现落水群众，指引地面警力展开救援，成功将落水群众营救上岸。

　　落水者在黄河激流中挣扎、轻生者悬于高楼边缘、毒贩隐匿于复杂地形，传统的警务模式常面临“人不能及、路不能达、信息不明”的困境。七里河分局“警航作战单元”的建立，为突破执法瓶颈提供了“低空答案”。这支由13名国家认证飞手组成的低空警务团队，集自主作战、辅助一线、指挥调度、服务保障于一体，化身“警航队伍”的“全科医生”。

　　针对法律框架下“警用无人驾驶航空器”高效实战这一新课题，七里河分局创新探索出安全飞行、快速机动、协同作战、高效运转的“塔台”模式，制定《警务飞行标准》《低空联络机制》等一系列辅助飞行、确保规范的“飞行手册”，确保“警用无人驾驶航空器”在法律框架下高效实战。

　　针对空地联合作战这一难点，该分局建立远程自动化飞控中心和移动飞控指挥车，通过远程飞控、移动飞控相结合的方式，形成全域覆盖、随叫随到、高效处置、相邻协同的“低空作战”格局。自“空地一体”联动作战体系成立以来，已完成3622架次29388分钟安全飞行、近万公里实战里程、200余条关键信息推送。全年利用远程飞控技术成功劝离黄河浅滩安全隐患50余起23人，利用“空中扫毒”发现并铲除违禁种植植物23株。警航作战单元不仅是“飞起来的摄像头”，更是七里河分局以科技驱动执法规范化、提升法治效能的生动缩影。

　　融合之治，绣出基层治理新图景

　　“我们平时在小区走访，发现可疑情况就通过平台上报，没想到这次帮了大忙。”网格员老李（化名）感慨道。近期，兰州市公安局七里河分局小西湖派出所通过网格员提供的线索，成功打掉一个盗窃团伙。

　　在基层治理的最前沿，小西湖派出所将新时代“枫桥经验”深植社区，整合社会群防群治力量，推行“警网融合”模式，以夯实基层基础、凝聚共治合力、优化为民服务为抓手，助推社区警务与基层治理深度融合。

　　该所创新构建“三级网格”体系织密治理经纬，“大网格”统筹，派出所所长担任街道党工委副书记，实现街道党工委与派出所协同发力；“中网格”覆盖，依托9个基层社区，将划分的10个警务区网格打造成“1书记+1民警+2辅警+2社工+N基层力量”作战单元，精细管理“人、事、物、场所”；“小网格”扎根，75个细分网格遍布社区，设立78个“西湖蓝盾工作站”，680名“西湖兰盾”义警24小时值守巡逻、矛盾上报、反诈宣传，真正实现“小事不出格，大事不出网”。

　　针对基层治理中存在的网格多、乱、杂等问题，小西湖派出所将公安网格与综治网格进行整合，利用“民情地图+小兰善治”系统平台，搭建“民警+”专属电台频段，打造统管共治的“全科网格”。依托10个社区警务室阵地化运行，“百合（和）调解室”实现矛盾三级联调；联通电台42部，联动安保力量110余名，实现扁平化快速响应；借助“民情地图·小兰善治”平台，打通街道与派出所的基础数据壁垒，8万余人口、6000余家单位、4万余房屋信息共采共享，民生诉求2小时集约化响应；建立“日巡查、周研判、月总结”管理机制与“四位一体”质态评估体系，实现常态化监督问效。“小西湖模式”证明，“警网融合”不仅是力量的叠加，更是治理理念的革新与法治精神在基层的生动实践。

　　制度筑基，筑牢法治公安生命线

　　无论是“警鹰”翱翔，还是网格深耕，都离不开坚实的执法规范化根基。七里河分局聚焦法治公安建设目标，进一步规范办案、审核、流转工作流程，优化执法监督警力配置，强力推进执法规范化建设，将“专精、标准、负责、系统、闭环”融入法治血脉，确保执法质量稳步提升。

　　该分局构建“服务前置、监督并行”执法服务“立体化”监督体系，依托警综平台全程动态监督，建立“巡查、考评、通报、预警、问责”链条式闭环监督，制定规范性制度和文件20余个，发布日常执法指引80余期。全新启用的执法办案管理中心集办案、管理、监督、服务于一体，实现“全流程服务、全闭环运行”。以全警实战大练兵为抓手，“送法上门”精准滴灌，“旁听庭审”强化实战，持续锻造执法精兵。

　　数智护航法治路，科技织就平安城。兰州市公安局七里河分局紧扣法治公安建设要求，以“数智赋能”强化低空警航科技应用，以“融合共治”深化社区网格治理，以“规范闭环”严格执法流程，求真务实、守正创新，持续提升执法规范化水平，为兰州平安建设注入法治新动能。