观2026年“两高”工作报告亮点

法耀春潮启新程

——观2026年“两高”工作报告亮点

　　春潮浩荡，法治同行。

　　3月9日，在十四届全国人大四次会议上，全国人大代表听取了最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告和最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。两份报告以翔实的数据、鲜活的案例，全景展现了过去一年“两高”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，建设更高水平的社会主义法治国家的壮丽图景，交出了一份回应了人民群众对于公平正义殷切期盼的高分答卷。

　　“过去一年，‘两高’紧紧围绕‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标履职尽责，用严格公正司法保障高水平安全，以高质量司法服务中国式现代化建设，成绩令人振奋。”全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹在热议“两高”工作报告时，给出了这样的评价。

　　恪守公平正义：以司法利剑捍卫法治尊严

　　报告显示，2025年最高人民法院收案29154件，结案31958件，同比分别下降16.5%、1.8%。全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件，审结执结3620万件，同比分别增长10.8%、8.9%。全国检察机关共办理各类案件346.7万件，其中最高人民检察院办理8151件。

　　每一组数字背后，都是法检两院履职尽责的坚实脚步；每一个案件背后，都是公正司法、司法为民的生动实践。

　　“打伞破网”，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击农村家族宗族黑恶势力及其“保护伞”。检察机关起诉涉黑恶犯罪9870人、“保护伞”65人；

　　“拍蝇捉虎”，全国法院共审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人，对受贿数额特别巨大、给国家和人民利益造成特别重大损失的白天辉依法判处并执行死刑；

　　“清巢捣窝”，严厉打击跨境电诈犯罪，审结电信网络诈骗犯罪案件4.1万件8.5万人。对缅北“四大家族”犯罪集团16名主犯依法判处死刑立即执行，依法严惩域外侵害我公民犯罪；

　　“缉凶追逃”，最高人民检察院依法核准追诉发案超过二十年的命案凶手380人，让罪犯难逃法网。全国法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.6万件5.3万人，同比下降7.3%；

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　　“两高”工作报告也给现场聆听报告的代表委员们留下了深刻印象。

　　全国人大代表、贵州省律师协会监事长、贵达律师事务所主任朱山认为，“公平正义”是今年“两高”工作报告的关键词。他还注意到，过去一年，最高法持续推动网络生态治理，依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、“网络水军”等违法犯罪，两名青年恶意“人肉开盒”，非法获取并散布他人隐私信息，被依法定罪判刑，这些有力举措都为营造风清气正的网络环境提供了坚实法治保障。

　　全国政协委员、中国科学院生态环境研究中心水污染控制实验室主任魏源送表示，“两高”工作报告始终坚持以人民为中心，既立足全局护航国家发展大局，又聚焦民生小事破解群众急难愁盼，用实打实的司法案例和履职举措兼顾力度与温度，全方位筑牢法治屏障。附件数据翔实、图文并茂，系统梳理“十四五”司法成效，直观展现平安中国建设的扎实足迹，让法治红利真正惠及全体人民。

　　护航经济发展：以法治动能助力高质量发展

　　高质量发展离不开高质量司法保驾护航。今年的“两高”工作报告都将“服务高质量发展”作为重要内容，聚焦新质生产力发展、民营经济健康发展、绿色低碳发展等关键领域，记录了过去一年“两高”如何全面贯彻新发展理念，着力维护公平公正的市场环境，助力高质量发展行稳致远。

　　——促进人工智能规范发展。法院依法妥善审理涉人工智能案件，在审理某生成式人工智能服务侵权案时，明确研发者善尽注意义务且无实际损害的不构成侵权，准确把握科技创新“容错”空间。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为，坚决依法规制，促进科技向善。

　　——加强知识产权司法保护。检察机关深化知识产权检察综合履职，联合最高人民法院制定办理侵犯知识产权刑事案件司法解释，与国家版权局等共同挂牌督办109件重大侵权盗版案件，起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件3658件，深化知识产权恶意诉讼专项监督，促进营造良好创新环境。

　　——激发各类经营主体活力。法院系统助力整治“内卷式”竞争，强化反垄断和反不正当竞争司法，认定构成垄断案件27件，审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。坚决纠治违规异地执法和趋利性执法，加强对查封、扣押、冻结等强制措施司法监督，纠正涉企过罚失当等问题367个。

　　——服务全面绿色转型。检察机关深入践行绿水青山就是金山银山理念，起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元。部署开展鸟类野生动物保护专项监督，最高人民检察院挂牌督办13件重大案件。开展服务绿色低碳发展专项监督，办理公益诉讼1.3万件，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　全国人大代表、中国石油长庆油田分公司第二采油厂南梁采油作业区梁四转中心站党支部书记张红玲表示，最高法工作报告紧扣为大局服务、为人民司法，既护航高质量发展，又守护民生福祉，还强化生态环境与能源资源司法保护，体现了公正司法的温度与力度。这让她真切地感受到法治为实体经济、能源安全保驾护航的坚实担当。

　　全国人大代表、陕西省西安市人大常委会副主任杨宗科注意到，最高检工作报告中提到29次“公益诉讼”，涉及维护国防和军事利益、维护市场经济秩序、加强知识产权司法保护、建设美丽中国和服务文化强国建设等方面。他表示，全国检察机关立案办理公益诉讼案件13.6万件，推动公益诉讼制度创新发展方面取得卓越成效，这正是对党的二十届四中全会提出的“强化检察监督，加强公益诉讼”的有力践行。

　　保障民生福祉：以司法为民回应群众期盼

　　“民生无小事，枝叶总关情。”今年“两高”工作报告不仅有守护国家安全的“大格局”，也有关切百姓生活的“小确幸”，从农民工讨薪到未成年人保护，从新就业形态劳动者权益保障到“家门口”的矛盾纠纷化解，司法机关聚焦群众急难愁盼问题，把司法服务送到群众身边，让法治阳光照亮每一个角落。

　　就业是最大的民生。过去一年，全国法院加强劳动者权益保护，审结劳动争议案件67.4万件，审理追索劳动报酬案件7.5万件，帮助追回农民工工资等劳动报酬241.2亿元。检察机关积极参与治理欠薪工作，起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人，支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件，追索欠薪13.5亿元。针对新就业形态劳动者的权益保障痛点，办理公益诉讼690件。上海检察机关针对某些快递物流平台“延误就罚款”“投诉即扣费”等问题，督促有关部门依法履职，推动优化算法规则，保障从业人员合法权益。

　　未成年人保护是司法工作的重点之一。“两高”工作报告显示，过去一年，司法机关不断强化未成年人权益保护，对侵害未成年人犯罪始终保持零容忍。审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.4万人，判令1199人禁止从事密切接触未成年人工作，对残害未成年人、罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑。

　　同时加强未成年人犯罪预防治理工作，对犯罪情节轻微、积极认罪悔罪的，附条件不起诉1.6万人。对低龄未成年人实施严重暴力犯罪的，依法核准追诉24人。值得注意的是，2025年检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。

　　全国人大代表，西南政法大学教授，重庆市人大常委会委员、法制委员会主任委员付子堂表示，“最高法工作报告中对未成年人司法保护的部署和实践，让我看到了司法工作的责任与担当。最高法坚持‘最有利于未成年人原则’，严惩侵害未成年人犯罪，同时，宽严相济惩治和矫治未成年人犯罪，有效遏制了未成年人犯罪高发势头。”

　　此外，“两高”工作报告也多次提到关于妇女、老年人、残疾人等特定群体的权益保障。在全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕看来，“两高”工作报告的最大亮点就是“司法为民”。她表示，报告用大篇幅介绍了“一老一小”、妇女、残疾人等特殊群体的司法保障工作，体现了一切以人民为中心的导向。

　　作为一名律师，报告中关于“加强律师执业权利保障”的内容也令方燕印象深刻。报告指出，2025年最高法会同最高检出台司法解释，保障在押犯罪嫌疑人、被告人选择辩护人的权利；连续三年与司法部、全国律协工作会商，完善律师工作机制，加强律师执业权利保障，共同维护司法公正。

　　方燕表示，“报告展现了法检‘两高’保障律师合法执业权利的决心，作为‘两高’的特约监督员，我将继续为‘两高’工作积极贡献力量。”