司法部发布规范涉企行政执法专项行动第四批典型案例

从严整治“四乱”行为 切实为企业松绑减负

　　本报讯（记者潘巧） 近日，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第四批典型案例，集中展现各地在纠治“四乱”、推动履职、统筹协调、护航统一大市场建设等方面的有效做法，彰显行政执法监督规范执法行为、维护市场秩序、激发企业活力的重要作用。

　　据介绍，此次专项行动中，各级行政执法监督机构对超期扣押、违规收费等“四乱”行为从严整治，切实为企业松绑减负。广西某县政府行政执法协调监督局针对县住建局多次违规延长扣押期限、超期扣押涉案财物的问题，督促其限期整改并开展专题警示教育，同时推动线索移送纪检监察机关追责问责。浙江某区政府行政执法协调监督局针对区应急管理局违规转嫁培训费用问题，督促其立即改正并组织全额退款，通过财政专项资金保障培训开展，直接为企业挽回经济损失。

　　聚焦执法不作为、越权执法等问题，各级行政执法监督机构厘清权责边界、推动履职到位，防范执法权滥用干扰企业正常经营。海南某县政府行政执法协调监督办公室依托“12345”热线联动机制，快速响应企业诉求，纠正县综合执法局执法不作为问题，为企业挽回经营损失。湖南某区政府行政执法协调监督局督促区城管局立即撤销越权作出的执法行为，有效防范因权限划分不清导致的越权执法干扰企业经营问题。

　　针对跨部门、跨领域监管中存在的职责边界模糊、协同不畅等问题，各级行政执法监督机构推动多部门联动研判、联合处置，实现监管效能最大化。山东某市政府行政执法协调监督局组织相关部门联合研判，统一裁量标准，并推动建立跨部门执法衔接机制，强化源头治理，提升企业法律风险防范能力。重庆市区两级行政执法监督机构发挥层级联动优势，协调多部门成立联合执法组，破解危化品监管跨部门衔接难题。

　　此外，各级行政执法监督机构通过监督纠偏与制度重构，营造平等准入、公平竞争的市场环境。江西某县政府行政执法协调监督局纠正县城市管理局违规变相设置行政许可的行为，并通过个案监督推动行业监管优化。福建某市政府行政执法协调监督局促进市市场监管局及时纠正下级市场监管局案件定性不准确、法律适用错误的问题，确保行业监管规则和行政执法标准统一。

　　下一步，司法部将持续指导各地深化规范涉企行政执法专项行动，总结推广典型案例的有益经验，进一步强化行政执法监督的统筹协调与源头治理作用，推动行政执法规范化建设向纵深发展。