教育部:进一步加强中小学日常考试管理

  本报讯(记者任文岱) 为切实解决部分地方和学校日常考试存在的管理松散、次数偏多、命题质量不高、审查不严、教考脱节等问题,减少日常考试测试频次,提升日常考试质量,强化考试安全风险防范,减轻学生过重学业负担,促进学生全面健康发展,教育部于近日印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(以下简称《通知》)。

  《通知》针对不同学段分类提出考试频次的控制要求。小学一二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试。初中年级可根据不同学科实际,适当安排一次期中考试。普通高中学校要严格控制考试次数。严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。为适应毕业和升学需要,初高中毕业年级可在总复习阶段组织1—2次模拟考试。《通知》强调要建立考试备案制度,切实解决考试随意性的问题。

  命题质量直接关系到考试的科学性和有效性。《通知》从“命题依据、试题要求、命题来源、审核把关、专业支撑”五方面筑牢质量防线。要求严格按照国家课程标准和学校教学实际命题,强化核心素养立意,杜绝偏题、怪题。强调要科学优化试卷内容、题型和难度结构,逐步提高应用性、探究性、开放性和综合性试题比重,引导教学从知识传授向素养培育转变。要求严禁向任何组织和个人购买试题、试卷。命题能力不足的学校,由上级教育行政部门统筹组织命题,提供题库供学校选用组卷。要建立健全考试审核机制,重点加强合规性、政治性和科学性审核把关,确保试卷内容科学、合理,杜绝出现违背社会主义核心价值观的内容。

  《通知》从责任落实和监管问责两方面强化保障,推动形成各级联动、权责清晰、监管有力的落实机制。一是压实各级管理职责,分别对省、市、县级教育行政部门,教研机构及学校提出具体职责要求,逐级压实责任链条。省级教育行政部门承担统筹领导责任,市、县级教育行政部门履行直接监管职责,教研机构发挥专业支撑作用,学校严格落实执行主体责任。二是建立监督问责机制。强化过程监督与结果问责,将责任贯穿考试管理各环节,明确试卷命制者、选用者和审核者一体同责,确保各项要求有效落实,共同营造规范有序的良好教育生态。