让农民工不再忧“薪”

　　岁末将至，多地出台专项措施保障农民工工资发放。日前浙江荣瑞建设有限公司工作人员登录“农民工工资专用账户线上办理系统”，通过“一户通”账户给公司承建某项目的21名农民工发放了总计102340元的工资。这是浙江省首笔通过线上开设专户发放的农民工工资。“一户通”模式整合了人社、住建、交通、水利及金融监管部门力量，实现了平台与主管部门监管系统、银行核心业务系统互联互通，数据实时同步。

　　多年来，在治理欠薪问题方面，国家一直重拳频出，多项政策措施让欠薪问题在一定程度上得以缓解。但也应看到，由于行业生产组织方式不规范等原因，拖欠农民工工资问题尚未得到根本解决。

　　揆诸现实，拖欠农民工工资问题的深层原因多与解决欠薪问题的制度刚性不强等相关。比如，近些年来出现的一些欠薪现象，大多集中在建筑建材、加工制造等行业。这些领域，层层转包、层层拖欠的现象时有发生，农民工的权利得不到保障，因此必须加强对项目资金的有效监督。

　　目前已实施的《保障农民工工资支付条例》是依法治理欠薪问题的制度保证。针对拖欠农民工工资问题较为多发的工程建设领域，条例作出特别规定，从专用账户制度破解“没钱发”难题，到实行总包代发模式防止工资被截留明确“怎么发”，再到推动农民工实名制解决“发给谁”的问题……制度的完善，有助于规范程序、填补漏洞，切实保护农民工的合法权益，为确保农民工按时拿到工资提供有力保障。

　　毋庸置疑，解决拖欠农民工工资问题，体现着社会治理水平，更关乎万千家庭冷暖。因此，治理拖欠农民工工资问题，要强化责任、细化落实，让制度的篱笆越扎越密、越扎越紧，才能在实践中压缩恶意欠薪的空间，让“护薪”行动更有力、更有效。一方面，最大限度提高拖欠农民工工资行为的违法成本，用足法律手段，用好信用惩戒，发挥教育警示作用，引导用人单位依法用工，按时足额发放劳动者特别是农民工工资；另一方面，最大限度降低农民工维权成本和门槛，坚决杜绝拖延立案、人为控制年底不立案等现象。

　　此外，用好数字化手段，积极探索利用大数据、“互联网+”等信息化手段，构建农民工工资支付监控预警平台，强化线上线下一体化监管，解决用工信息不透明、计薪结算不准确、维权证据缺失等治理难题。比如，浙江“一户通”模式整合相关部门力量治理农民工欠薪问题取得积极效果，类似探索值得尝试。