深学细悟笃行习近平法治思想合力谱写法治北京建设新篇章

　　“调研形成的具体问题、对策和法律意见等，都会送至5个习近平法治思想北京市实践研究基地再征求意见，以确保法治实践沿着正确政治方向前进。”前不久，北京市法学会开展“市级法学咨询专家基层巡诊”试点工作，组织法学咨询专家团队走访多区，针对基层法治难题按需把脉问诊。在这项工作机制的流程设计上，习近平法治思想北京市实践研究基地的作用尤为关键。

　　2023年至2024年，在中共北京市委全面依法治市委员会办公室的部署下，北京市法学会依托北京市人大常委会法制工作委员会、市高级人民法院、人民检察院、公安局、司法局及中国政法大学，成立了习近平法治思想北京市立法、执法、司法、守法、法律监督实践研究基地。

　　这是北京深学细悟笃行习近平法治思想的生动注脚，也是“法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为，各部门各领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面”的鲜活实践。

　　2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。五年来，北京市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想贯穿于“四个中心”功能建设全过程，并以“首善标准”构建立法、执法、司法、守法、法律监督五大实践研究基地，推动习近平法治思想与北京法治实践紧密结合，为全面依法治市夯实法治根基。

　　以高质量立法保障高质量发展

　　2024年3月，习近平法治思想北京市立法实践研究基地由北京市法学会联合市人大常委会法工委和中国政法大学共同揭牌成立，其秘书处设在中国政法大学习近平法治思想研究院。

　　“新质生产力的发展产生的新业态，需要相关的配套制度去保护和规范，要通过新型立法来统摄技术方式，保证社会和产业转型升级和提质增效。”“未来北京市涉外法治建设应当聚焦的几个方面，包括坚持立法先行、立改废释并举、建立协同高效的社会法治实施体系。”在立法实践研究基地成立当天举行的“以高质量立法保障高质量发展”学术研讨会上，与会专家学者围绕习近平法治思想的立法研究工作进行了多角度、深层次的研讨。

　　立法实践研究基地的成立按下了推动首都立法研究工作高质量发展的启动键，习近平法治思想中鲜明的中国特色、实践特色和时代特色充分融入北京的立法实践中。

　　2024年7月，第46届世界遗产大会通过决议，将“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”列入《世界遗产名录》。申遗成功后，习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示，中轴线世界文化遗产保护工作进入新阶段。

　　2025年5月30日，北京市第十六届人大常委会第十七次会议审议通过《北京中轴线世界文化遗产保护条例》，自公布之日起实施。承载五千年中华文脉的北京中轴线，作为世界文化遗产，因此有了更坚实的法治保障。《北京中轴线世界文化遗产保护条例》正是习近平法治思想融入北京立法实践的典范。

　　习近平法治思想坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

　　“从历史层面来看，它丰富了马克思主义法治理论的思想内涵，使马克思主义法治理论在当代依然焕发强大生命力，为中华民族伟大复兴提供了契合时代需求的法治保障，实现了中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。从实践层面来看，它倡导法治实践要坚持问题导向的方法论原则，实践中遇到什么问题就解决什么问题。”今年9月，在立法实践研究基地，“中国政法大学习近平法治思想名家讲坛”第十一讲以“习近平法治思想与中国法治道路——习近平法治思想的形成过程、核心内容及其深远意义”为题，从多维度展现习近平法治思想的磅礴伟力。

　　自成立以来，立法实践研究基地始终聚焦习近平法治思想的立法研究，依托习近平法治思想名家讲坛、习近平法治思想青年论坛等平台，围绕“习近平法治思想的北京实践”、“习近平法治思想的国内外传播”等，开展了一系列学习、研究、宣传和阐释活动，取得了丰硕成果，为深化扩展习近平法治思想提供了强有力的法治保障。

　　以法治精准高效实施维护公平正义

　　天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

　　在推进中国式现代化建设进程中，新情况新挑战不断涌现。面对新形势新要求，习近平法治思想实践研究基地通过学习研究、宣传阐释、实践转化、成果推广等，推动习近平法治思想的理论研究与法治实践融合互进，保障宪法法律的精准高效实施。

　　如何防范反制刷单返利类电信网络诈骗？如何优化刑事案件速裁程序？怎样深化案管组建设？……去年6月，在习近平法治思想北京市执法实践研究基地第二次学术论坛上，公安系统干部民警围绕这些问题进行研讨交流分享，为塑造新质法治公安战斗力、服务首都公安法治建设提供重要理论学术支撑。

　　面对新领域、新业态、新技术及新问题，北京市公安局依托习近平法治思想北京市执法实践研究基地，对接刑事案件域外取证、智能网联汽车发展与安全等一线执法需求，持续深化理论和实务研究，出台一系列法律适用意见与实战操作规范，并编发涉殡葬、涉违建、涉网络暴力及无人机管控等29个“法律工具箱”，为执法实战提供精准指导与强力支撑。同时，主动顺应新时代公安改革的新形势、新任务与新要求，聚焦执法办案管理中心2.0建设、执法监督管理新机制等议题，在全国率先推出《执法办案管理中心2.0建设意见》《案管工作现代化意见》等规范。针对轻罪案件，创新推出“48小时速裁+不起诉+取保候审”快办模式，走出以法治公安建设提升首都社会治理成效的新路径。

　　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

　　“权利边界的界定，关涉商标权人、其他市场主体以及社会公众之间关系的调整和平衡，需要在习近平法治思想的指引下，运用体系化审判思维，用创新的方式保护创新。”2023年，在北京市高级人民法院举行的“在习近平法治思想的指引下——以案析理”一场宣讲活动上，北京知识产权法院法官以“注册商标通用化的权利保护边界”为题，阐释在习近平法治思想指引下的办案思路、裁判智慧。

　　“在习近平法治思想的指引下——以案析理”宣讲模式是北京法院针对干警“学用之困”推出的政治理论学习品牌，通过“法官讲给法官听”的方式，将理论予以案例化阐释、可视化呈现，引导法官干警感悟习近平法治思想的真理伟力和实践伟力，自觉在头脑中建构起习近平法治思想的逻辑框架、知识体系、实践路径。近三年来，习近平法治思想北京市司法实践研究基地紧扣习近平法治思想“十一个坚持”的实践要求和北京法院审判工作面临的新情况、新问题，以课题调研、案例宣讲等形式，不断推进习近平法治思想的学习研究、宣传阐释及落地实施。

　　习近平法治思想的首要要求就是“坚持党对全面依法治国的领导”。近两年来，在数智赋能监督法治这一时代课题上，北京市检察机关让政治统领成为确保数智检察行稳致远的根本遵循。北京市检察机关利用丰富的法律执行和实施的数据资源，不断丰富数智赋能监督法治的应用场景，为保障国家法律统一正确实施的检察机关加装“数智引擎”，驱动法律监督提质增效。

　　北京市检察机关以习近平法治思想北京市法律监督实践研究基地为抓手，不断强化检察监督理论研究和成果转化。围绕检察中心工作，基地聚焦检察办案难点问题和检察改革关键问题，坚持“自身主动领题”与“各级共同破题”相结合，打造案例研究品牌和“京检智汇”“京检实务讲坛”“一分耕耘”等特色研讨品牌，谋划推动检察理论研究并形成一批习近平法治思想检察实践特色鲜明的理论成果。目前，该基地已经成为学习贯彻习近平法治思想、推动法律监督理论创新、助力检察学自主知识体系建设的牵引平台。

　　以全民守法夯实全面依法治市之基

　　法者，治之端也；君子者，法之原也。

　　“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”“普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育”。习近平总书记指出，要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。

　　2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行，首次将“习近平法治思想”写入国家法律，公民终身法治教育制度自此开启。法治宣传教育法将“关键少数”和“未来多数”作为法治宣传教育的重点对象。

　　“八五”普法期间，习近平法治思想已成为北京市各级党委理论学习中心组和党校学习培训的核心内容，同时深度融入高校法治理论教学体系，长效学习机制持续优化，有力推动了习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　北京市宪法宣传教育基地于2024年12月2日建成并投入使用。举办“世纪跨越 法润京华”主题展，全面展示首都司法行政系统在习近平法治思想指导下推动法治中国首善之区建设取得的丰硕成果。

　　习近平法治思想北京市守法实践研究基地依托北京市司法局，立足“普及法律知识、培育法治信仰”，统筹各方资源，开展全方位、多层次的守法宣传教育，让尊法学法守法用法成为首都人民的共同追求。

　　如今，在北京市法学会统一指导和管理下，五个实践研究基地已成为法治建设的北京品牌，习近平法治思想在法治北京建设中的指引作用更加鲜明。

　　北京市法学会表示，五个实践研究基地平台效应凸显。《习近平法治思想的北京实践研究成果选编》连续两年编印，选编的论文或着眼于理论层面的深度剖析，力求揭示习近平法治思想的精髓与理论创新之处；或聚焦于实践领域的生动探索，展示各基地在习近平法治思想指引下，在立法、执法、司法、守法和法律监督等方面进行的积极尝试与创新举措，为解决首都法治建设中的实际问题提供有益借鉴与参考，彰显出首都法学法律界对习近平法治思想的深刻领悟与积极践行。

　　党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。北京将始终坚持习近平法治思想在全面依法治市工作中的指导地位不动摇，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者和深入研究者，为加快建设法治中国首善之区、推进中国式现代化作出新的更大贡献。