辽宁省营口市法学会全方位融入综治中心规范化建设

法学咨询专家“坐诊把脉”化解群众急难愁盼

　　“多亏法学会法学咨询专家的专业调解和综治中心的积极协调，孩子入学问题当天就解决了，这可是我们全家的大事，太感谢了！”辽宁省营口市盖州市民姜女士难掩激动之情。

　　原来，姜女士在现住址居住已20余年，因老城区规划动迁、道路修缮封区等情况，十余年间房屋始终未办理房产证，导致孩子无法按学区入学初中。在多次与相关部门沟通无果后，她抱着试一试的心态找到了盖州市社会治安综合治理中心。盖州市法学会驻综治中心法学咨询专家接待了姜女士，针对具体诉求，给予权威政策法律解答。之后，综治中心协调多部门厘清职责，创新采用“容缺受理+承诺制”工作方式，当天就为困扰姜女士全家多年的难题画上了句号。

　　“法学会入驻综治中心，就是要为广大市民提供实实在在的法律服务。我们始终心系市民根本利益，秉承‘群众事无小事’的原则，切实做好法律咨询、法律援助等工作，全力为大家解决实际问题。”盖州市委常委、政法委书记，市法学会会长王一震说。

　　事实上，自营口市县两级法学会入驻综治中心以来，这样“一站式”现场化解矛盾纠纷的场景，早已成为基层治理中一道常见而温暖的风景线。无论是邻里间的琐碎摩擦，还是涉法涉诉的棘手难题，在这里都能得到高效回应与妥善处理，让群众在“家门口”就能把烦心事解决掉。

　　据了解，营口市法学会始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过积极推动法学会基层服务站点入驻综治中心，组织协调法学咨询专家及会员单位法律实务骨干参与矛盾纠纷预防化解工作，不仅助力各级综治中心的规范化建设，更在不断提升社会治安综合治理效能的过程中切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。目前，营口市已实现市县两级法学会入驻综治中心全覆盖。

　　营口市高度重视综治中心规范化建设，坚持高位部署推进。以群众需求为导向，在事项精准分流、便利化服务、入驻人员培训等方面持续发力，配强窗口工作力量，完善案件流转机制，充分发挥综治中心在矛盾纠纷化解和社会治安风险防控中的职能作用，真正做到“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

　　营口市法学会深度融入全市综治中心规范化建设，选派资深法学咨询专家入驻综治中心“坐诊”，并组建法学咨询专家库，以优质法律服务推动矛盾纠纷化解，保障人民群众的每一项诉求都有人负责、依法办理。“我们积极整合各方资源，充分释放法学咨询专家的专业能量，自入驻综治中心以来，真正像‘坐诊把脉’般精准对接群众需求，在解决大家急难愁盼问题上发挥了关键作用。”营口市法学会党组成员、专职副会长马晓艺表示。

　　“为贯彻落实中央政法委和中国法学会的部署要求，辽宁省法学会已作出明确安排，全省各市县法学会要按照时限要求，全面入驻综治中心，并确保在年底前全面发挥职能作用。对此，营口市法学会积极响应并落实省法学会的要求，相关工作已取得良好社会效果。”辽宁省法学会有关负责同志说。

　　记者了解到，为确保如期完成市县两级法学会入驻综治中心的工作任务，营口市法学会对全市6个县（市、区）综治中心开展了为期一周的专题调研，指导各地法学会加强派驻法学咨询专家力量，确保高效完成入驻工作并实现“五有”目标。截至目前，营口市两级法学会已组织102名法学咨询专家通过多种形式入驻市县两级综治中心。

　　营口市两级法学会结合综治中心及各会员单位实际情况，采取“常驻+轮驻+随驻”模式，统筹安排会员单位法律实务骨干常驻综治中心，保证专业法律人员在岗服务；安排法学咨询专家、会员律师、法律服务工作者轮驻，为来访群众提供免费、专业、精准的法律咨询；针对重大、疑难复杂问题，协调相关领域法学咨询专家随驻，根据问题涉及的事项、领域及复杂程度，组建法学咨询专家专班“会诊”，形成法律咨询意见书，实实在在为群众排忧解难。

　　值得关注的是，在各县（市、区）综治中心的咨询服务台专门设有“法律咨询服务”窗口，每周都会固定安排一名法学会的法学咨询专家或其他法学法律工作者轮流值班，为群众提供面对面咨询服务。这一举措有效推动了法学会入驻综治中心各项工作的质效全面提升。截至6月30日，营口市两级法学会通过多样化的入驻形式，已参与调解各类矛盾纠纷205件。

　　在做好基层服务站点法律咨询服务的同时，营口市法学会充分发挥法学咨询专家力量，积极拓展服务功能，全面促进基层服务站点提质增效。高质量推进普法宣传，组织法学咨询专家参与“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动，围绕群众关心的热点问题，聚焦重点群体，通过多渠道开展宣讲，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。同时，充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用，组织法学咨询专家深入开展法学研究、交流、法治实践及法律服务。

　　“接下来，营口市法学会将在营口市委的坚强领导下，把夯实基层基础、扩大工作覆盖、提高规范水平作为重点，持续加强基层服务站点建设。结合本地实际情况，打造出功能更优、运行更高效、特色更鲜明的基层服务站点体系。同时，充分用好法学咨询专家力量，依托综治中心把法律咨询、矛盾纠纷化解、法治宣传、法律援助等工作做得更扎实到位。通过这些努力，推动法学会基层服务站点工作再上新台阶、取得新成效，为建设更高水平的平安营口、法治营口贡献力量。”营口市委副书记、政法委书记，市法学会会长孙繁柏说。