河北省唐山市路南区公安机关护航城市夜经济

创新“夜警务”用心守护 打造“夜文旅”平安场景

　　推行“夜警务”以来，构建“AI预警”“吹哨报到”两个大数据支撑点，布设异常行为预警摄像头15个，更新升级现有监控点位34处，实现街区到店内异常预警、应急快反的衔接闭合；

　　依托“警社商”联盟，实现以公安专业力量牵动指导、督促跟进各方治安责任落实，现已在万达街区增设200个非机动车泊位、加装32盏智能路灯，推动商圈从“网红打卡地”到“文明示范街”的跨越；

　　建立“凤警会客厅”，为游客群众、外卖小哥、环卫保安等职业人员专设歇脚区，将警务服务延伸至群众身边，群众满意度大幅提升；

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　　今年“五一”期间，河北省唐山市接待游客731.47万人次，“周末到河北”已经成为一张响当当的文旅名片。在唐山市路南区，从“城市会客厅”南湖景区的盛世光影，到京津冀文旅新地标唐山宴的人声鼎沸，再到百年老街建国里的霓虹流转，红蓝警灯在城市溢彩流光中耀眼夺目，藏蓝警服与游客唐装汉裳同框，热辣滚烫的激情与长治久安的平静经纬交织。文旅市场的持续火热，特别是“夜文旅”的火爆，折射出公安机关用心用情守护的生动缩影。

　　守护平安，人人有责。今年入夏以来，唐山市公安局路南分局依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以治安防控体系建设为契机，专门制定《“平安夜经济”十条措施》，在城市主要“夜文旅”区及网红潮街，建立“点、线、面”立体式、多层次安防机制（即建一个警民连心“点”、抓一条警社共防“线”、铺一张警商秒联“面”)，形成以点串线、以线带面的城市夜经济护航模式，为广大游客带来更安心、更舒心的消夏娱乐环境。

　　以“会客厅”警务为点，群众从“无事不往”变“上门歇脚”

　　路南分局借鉴“城市会客厅”理念，以接待服务游客、服务辖区群众为己任，以万达闹闹街警务室为试点，升级打造“凤警会客厅”1.0版本。

　　走进“凤警会客厅”，最不同寻常的感觉是让位于民，即为游客群众、外卖小哥、环卫保安等职业人员专设歇脚区，让警民互动空间从原有三尺柜台前后的面对面，转为大厅卡座相邻的肩并肩，物理距离的缩短，让安防宣传更顺、心灵距离更近。在功能体验上，全天开展接处警、巡逻防范、反诈宣传等警务工作，全时提供紧急救助、咨询求助、纠纷化解、便民设施等服务，真正将警务服务延伸至游客群众身边。截至目前，累计帮助群众找回遗失物品23件，调解矛盾纠纷35次，提供便民服务289次，帮助群众下载“国家反诈”App、注册“局长信箱”850人次。

　　如今，警务室已悄然成为本地居民心中温暖的“民生驿站”和游客口中亮丽的“城市名片”。

　　以“警社商”联盟串线，群防力量从自扫门前变攥指成拳

　　今年6月，游客王女士在万达闹闹街小吃摊遗失价值万元的新款手机，“警社商”联盟多方力量联动，20分钟内锁定拾物人并物归原主。王女士在感谢信中写道：“闹闹街的烟火气里，藏着让外地人安心的‘警色’。”

　　如何让警灯常亮、守护常在？路南分局在群防群治力量上花心思、下力气，建立“警社商”联盟，迅速建起三支“网格化”步巡队伍，成功将城管、市场监督管理、商户等“散装”群防力量“聚合”。由社区民警兼任治安指导员，组织城管等部门组建专业巡查队，每日定点巡逻，开展特定人员盘查、安防宣传，履行行业安全整治、隐患排查职责；指导商圈管理人员、餐饮商户负责人组建义务巡逻队，组成45个最小应急作战单元，选派经验丰富保安员、服务员，开展短间隔、高频次式巡查，及时反馈、配合处置治安问题隐患；在各商户内建立志愿服务队，全域全员都是文明宣传员，倡导文明就餐、文明消费。

　　“我们还定期组织治安态势分析会，以民警专业治安管理视角，指导群防力量各司其职，凝聚工作合力。”路南分局广场派出所相关负责人介绍。针对巡逻中发现的人防、物防、技防漏洞，社区民警每日登记，提请派出所负责人召集“警社商”联盟治安态势分析会，以公安专业力量牵头指导、督促跟进各方治安责任落实。截至目前，已协调街区增设200个非机动车泊位、加装32盏智能路灯，推动商圈从“网红打卡地”到“文明示范街”的跨越。

　　以“大数据”平台扩面，治安乱象从被动等待变一呼众应

　　“专业指导‘警社商’联盟职责落实，机制规范‘会客厅’暖心警务落地，大数据推动‘吹哨人’防范效能发挥，这就是路南分局对‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式在城市夜经济街区的具体实践。”路南分局治安大队负责人介绍。

　　如何敏锐发现、快速处置并根治夜市中的治安隐患、治安乱象？路南分局给出实践答案。搭建“AI预警”“吹哨报到”大数据支撑平台，实现街区到店内异常预警、应急快反的衔接闭合。目前已布设异常行为预警摄像头15个，更新升级现有监控点位34处，大幅提升人员瞬时聚集、棍棒挥舞打动等异常行为发现效率，第一时间发出预警报警信号，缩短先期处置时间。为商户及派出所、警务站配备可定位对讲机16台，全部接入公安可视化平台，遇有突发状况，“店长”对讲机一呼，各方力量立即回应、闻声而动，真正做到“一户吹哨、全员到位、秒级响应、警力快处”，提升单元内的应急快反能力，将报警时间缩至秒级，实现“小科技”撬动“大安防”。同时，对预警、接警中发现的打架斗殴、寻衅滋事、故意伤害及涉妇女儿童、文旅游客等重点群体警情案件，依法从严从快从重处理，对各类违法及不文明行为形成强大威慑。

　　据了解，自“AI预警”和“吹哨报到”两个平台运行以来，辖区总体刑事案件发案率同比下降81%，纠纷类警情下降65%，游客和群众的安全感底色更足。