湖南省邵东市大力推进综治中心规范化建设

让矛盾纠纷化解“最多跑一地”

　　“没想到这么麻烦的事，2天就调解好了。”近日，在湖南省邵东市社会治安综合治理中心，前来处理后续赔偿事宜的李先生向记者讲述了他的亲身经历。

　　原来，李先生的亲戚在邵东市宋家塘街道雷祖路附近拖运垃圾时突然摔倒死亡，之后家属与环卫公司就赔偿金额一直僵持不下。双方来到邵东市综治中心“找个说法”。

　　查明案情后，该中心迅速组织李先生亲戚户籍地杨桥镇政府、村综治中心、事发地宋家塘街道综治中心、劳务派遣公司、环卫公司及其所属行政主管部门、保险公司等进行协商和案情研判，最终促成各方当事人达成调解协议。

　　这起复杂的伤亡赔偿纠纷得以顺利调解，从一个侧面展现了邵东市综治中心规范化建设的实效。

　　近年来，邵东市坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定矛盾纠纷化解“最多跑一地”的目标，大力推进综治中心规范化建设。2024年，邵东市警情、诉情、访情三项指标分别同比下降15.39%、12.18%、12.07%。

　　邵东市综治中心位于邵东市政府大楼西北侧，由市原“一站式”矛盾调解中心升级改造而成，除了服务接待大厅，还设立了引导受理区、多元化解区、指挥调度区3个功能区，信访接待室、风险研判室、多功能调解室、行政复议听证室、审判室、速裁室、司法鉴定室、心理咨询室、视频会议室等9室一应俱全。

　　中心采取“常驻、轮驻、随叫随驻”相结合的方式，构建起“1+6+10+N”工作模式，即由1个市级综治中心统筹，融合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、网格化服务中心、“一站式”矛调中心等6个中心，全面整合政法、公安、检察、法院、司法行政、人社、纪委监委、住建、经开区、信访等10个部门明确专人常驻；教育、民政、医保、退役军人、农业农村等N个信访突出单位安排精干力量轮驻和随叫随驻，合理分类、便捷高效调处各类社会矛盾纠纷，实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”。

　　此外，邵东市统筹推进乡镇（街道）综治中心规范化建设，构建市乡两级综治中心互联互通的机制，按照分级处置原则，努力践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理理念。

　　在运行上，邵东市综治中心健全受理分流、矛盾联调等工作机制，完善工作流程，形成“受理—研判—分流—调处—督办—问效”工作闭环，并依托邵阳市社会治理创新开放共享总平台和“一站式”矛盾纠纷扫码小程序引导群众反映问题，实行“周内必回访”机制。

　　邵东市综治中心聚焦“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，推动各入驻单位承担预防化解矛盾纠纷的主体责任，专项治理工作开展以来，受理各类疑难复杂矛盾纠纷136起，成功调解101起，其余35起均已及时研判并分流处置。