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关键词：信用监管 风险规制

　　在技术赋权背景下，行政机关通过信息汇集大幅提升了对行政相对人异质性的掌握程度，逐渐形成了更具针对性的差别化规制决策方案。随着行政相对人数字画像的规制流程日渐兴起，可大致被界分为“记录—刻画—应用”三个节点。记录行政相对人的信息是信用监管等诸多制度的基础，无形之中强化了规制体系的威慑程度；行政机关应当审慎汇集行政记录，避免将本不相关的信息无差别地纳入个体档案。刻画行政相对人数字画像既有可能基于其丰富的差异性，也有可能在分级分类监管安排下回应某种共性，显著延伸了行政权力边界；行政机关应当对数字画像的真实性、准确性负责，正视过多干预对个体的侵扰。应用行政相对人数字画像，在一定程度上增加了执法的回应性，却可能面临形式平等与实质平等之间的紧张关系；行政机关既应尊重行政相对人的合理差别，又要避免将差别化的行政监管演变为系统性的算法歧视，还须警惕以合理差别为外衣的新型“一刀切”规制方案。政府的差别化规制决策方案应当精细设计、审慎考量，才能更为通顺地融入常态化统一监管过程。

　　——摘自《政治与法律》2025年第4期王瑞雪著《行政相对人数字画像与差别化规制决策》

关键词：监管标准 风险分级

　　在事中监管的语境中，监管内容及其审查基准的详细和清晰程度，关涉市场主体的遵从成本，监管标准体系的建构对于营商环境的优化意义重大。作为裁量基准的监管标准，旨在通过对监管内容的标准化，压缩行政机关事中监管的裁量空间，为监管对象提供清晰有效的行为指引。基于分级分类监管原则，监管标准的建构要服务于监管内容的精准化，以回应监管风险的差异性；监管标准应能连接法律规范与企业文化，以实现合作治理。基于监管公平性的要求，监管标准还需符合平等原则与比例原则，其严苛程度应与监管的必要性相当。在法律的统摄之下，监管标准的规范来源处于不同层级，监管标准因之存在干预强度上的差异；监管标准涉及不同的审查环节，监管标准因之存在干预深度上的差异。由此，分级分类的监管标准呈现为多层级的体系结构，其与监管措施相结合，有助于形成适度的监管深度与监管强度，从而实现精准监管，提升监管效能。

　　——摘自《法学研究》2025年第2期石肖雪著《分级分类原则下监管标准的建构与运用》