三部门发文完善金融纠纷调解工作

　　本报讯（记者薛应军） 近日，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会联合发布《关于推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》（以下简称《意见》），进一步健全完善金融消费纠纷多元化解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，在金融领域践行新时代“枫桥经验”。

　　《意见》共7部分23条，涵盖银行业、证券业、保险业等领域金融纠纷调解业务，从加强调解组织和调解员队伍建设，增强调解组织的中立性、独立性和持续运行能力，扩大调解服务覆盖面等方面入手，进一步完善健全金融消费纠纷多元化解决机制。提出利用3年时间，夯实金融纠纷调解各项工作基础，拓展金融纠纷调解功能作用，提升金融纠纷调解工作整体效能。

　　《意见》要求，全面加强金融纠纷调解组织党的建设，增强金融纠纷调解组织的中立性、独立性和持续运行能力，加强金融纠纷调解组织规范治理。金融纠纷调解组织要坚持公益性，不以营利为目的，通过政府支持、社会捐赠、企业购买服务等多元化方式筹集资金，严格依照有关法律法规管理使用经费。应建立健全不干预调解工作的相关制度，确保调解组织独立运作、中立调解。

　　《意见》提出，要落实金融管理部门对相关业务领域纠纷调解的意见，理顺内部管理机制，建立健全组织体系和各项制度流程，选优配强管理人员和调解保障人员。保证调解工作有序进行，提升调解服务效能。要推进调解员队伍的多元化。可按照专职兼职相结合、业内业外相协作原则，根据所在地区实际，吸收行业内外人员担任专兼职调解员或专业顾问。要通过多种方式加强调解业务培训，丰富调解员知识储备，提升调解技巧和化解纠纷能力。

　　《意见》鼓励有条件的地区，贴近金融纠纷发生地拓展纠纷调解服务站点，或由金融纠纷调解组织开展巡回调解、驻点调解等方式，提供就近便捷的线下调解服务；鼓励针对老年人、残疾人、新市民等重点群体、新兴领域，建立相应的调解服务机制；鼓励在金融消费者教育基地、投资者教育基地、金融机构网点等开设调解服务专区，派驻调解员，拓宽金融纠纷化解线下服务渠道。