把保障未成年人住宿安全落到实处

　　公安部近日公布推进落实旅馆经营者接待未成年人入住“五必须”要求5起典型案例，涉及拐卖儿童、侵害未成年人、电信网络诈骗等案情。数据显示，2024年全国旅馆报备未成年人入住4200余万人次，公安机关核查可疑情况52.2万次，及时找回一批离家出走等情况未成年人，有效维护了广大未成年人合法权益。

　　旅馆业曾经是未成年人实施违法犯罪和不法分子侵害未成年人的隐蔽角落，也是公安机关治安管理的重点场所。公安部公布的5起未成年人旅馆住宿安全典型案例，彰显了落实旅馆接待未成年人入住“五必须”要求，强化旅馆业管理取得的显著成效，同时也为侦破涉未成年人案件提供了参考样本。但是，也要看到旅馆业管理是一项长期工作，仍然存在不少薄弱环节，如有的旅馆重效益轻管理，对未成年人入住不登记、漏登记、询问情况不细，不能及时发现可疑线索，对安全隐患整改不力等，致使涉未成年人案件时有发生，造成不良社会影响。

　　旅馆是旅客出行必需的住宿安身之所，为了预防涉未成年人案件的发生，必须进一步强化旅馆业管理，净化旅馆住宿环境，彻底铲除未成年人违法犯罪和不法分子侵害未成年人犯罪的土壤，让旅馆成为保护未成年人安全的港湾。

　　旅馆经营者对未成年人住宿安全责任重大，要统筹兼顾好安全与效益的关系，建立健全旅馆安全管理制度，坚决落实未成年人入住“五必须”规定，即必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施。要加强对员工的安全教育，并配置安全防范设备，及时发现并排除安全隐患，确保未成年人住宿安全。

　　公安机关要加强对旅馆的监管，督促经营者落实未成年人入住各项规定，对于未落实实名登记及“五必须”规定的,依法予以查处。对于旅馆报告的涉未成年人可疑情况和提供的案件线索，要立即进行调查，对涉嫌违法犯罪的当事人，坚决依法惩处，严厉打击拐卖儿童、侵害未成年人和电信网络诈骗等犯罪行为，切实维护未成年人的合法权益。

　　由于家庭监护缺位等因素影响，大量涉未成年人违法犯罪与旅馆业存在各种关联，建立未成年人协同监管机制,合力保护未成年人势在必行。公安机关应与法院、检察院、文化旅游部门以及旅馆从业者等共同研究实施旅馆业领域相关问题的治理对策，强化刑事司法与行政执法的衔接，综合运用联合整治、普法宣传等多种手段，共同构建关爱、保护未成年人的安全机制，强化对未成年人的综合保护，创新提升社会治安综合治理质效，为未成年人的健康成长提供良好社会环境。