加强基层公安政治工作和队伍建设的实践与思考

加强基层公安政治工作和队伍建设的实践与思考

——以唐山市公安局路南分局为例

　　加快形成和提升新质公安战斗力，是推进公安工作现代化的必然要求，是更好应对风险挑战、打造高水平安全、服务高质量发展的重要途径。近年来，唐山市公安局路南公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，不断探索健全公安机关政治工作和队伍建设制度机制和载体，创新“三项”赋能机制，推动“三心”谋深落实，全面开创从严管党治警、从优待警有机融合新格局，为捍卫国家安全、维护社会稳定、保障人民安宁提供坚强保障。

　　以党建观摩述职为牵引，全力搭建政治“关心”平台

　　坚持把政治建设摆在首位，打出“观摩交流、述职评议、创优培优”组合拳，筑牢公安队伍政治忠诚思想根基。一是理论武装铸忠诚。严格落实全面从严管党治警党委主体责任，统筹开展党建观摩活动16期，从“三会一课”、主题党日等学习制度抓起，一体推进党纪学习教育、党史学习教育、队伍教育整顿等活动，形成党建引领、党旗飘扬、党员示范的生动局面。二是强化关怀促担当。以思想政治工作为龙头，围绕隐患排查、家访慰问、典型选树、特色亮点等内容，推行“日报告、周分析、月汇报”制度，推荐3名同志获评唐山市“文明标兵”荣誉称号，队伍凝聚力和执行力显著提高，做到队伍内部零违纪、涉警舆情零发生。三是争先创优增斗志。树立重基层、重实绩鲜明导向，邀请媒体深入挖掘永红桥、女织寨等一线典型经验；分5批次为2个模范集体、21名立功个人送奖到岗到家，开展“人民公安为人民”主题宣讲会。

　　以回归政工主业为契机，全面构建思想“交心”体系

　　在选优配齐教导员队伍基础上，明确“一谈、一访、一查”三项举措，凝聚公安队伍团结奋进发展动力。一是运用好谈心谈话法宝。谈心是教育的补充，严格遵循“十必谈”“六必访”要求，明确“三级谈话”模式，即局党委与所队班子谈、分管局领导与教导员谈、教导员与民辅警谈，教导员前端感知隐患、党支部化解具体问题、局党委统筹协调提效。现已召开全局教导员会议暨队伍研判分析会4场次，部门周研判会商会47场次，组织谈心谈话1600余人次。二是落实好政工家访制度。运用“进门入户、见人见面”方式，将问题导向、关怀导向贯穿于教导员家访全过程，以传递组织关怀为着力点，关注思想困惑和生活困难，及时进行心理疏导、解决实际困难，以听意见、得体谅为落脚点，向家属反馈民辅警近期工作表现，聆听家属对单位意见建议，将队伍建设从“工作态”延伸到“生活态”，家访740人次，覆盖率100%，解决困难12件，征求建议48条。三是发挥好政工干部职能。制定《路南分局教（指）导员政工岗位职责》，推行“正向激励+反向监督”双向并行工作格局，既看正面制度落实、业务开展情况，也查负面队伍松散、业务薄弱、舆情频出、投诉高发等情况，推动队伍精神振奋、斗志高昂、作风过硬，有效凝聚公安事业发展新动能新优势。

　　以常态警营开放为抓手，全域营造拥警“贴心”氛围

　　以“抓好主业、讲好故事、树好形象”为支撑，引导社会各界优化提升惠警措施，解决公安队伍所思所盼后顾之忧。一是在“请进来”上下功夫。结合全市公安机关“学雷锋、树新风、爱唐山、见行动”等活动，围绕民辅警最关心的“三就”问题，重点邀请医疗、教育、企业等行业主管部门，召开警媒、警医、警企、警属、警校等主题警营观摩9场次，与全市36家企事业单位形成共建共创关系。二是在“解难题”上出实招。率先将警营开放升级为制度性安排，邀请共建单位沉浸式走进警营，对口警种邀请接待，分管局领导汇报工作，针对不同观摩对象，差异化、定制化设定观摩评议流程，做到场场有不同、次次有创新、期期有亮点，实现传统“沉浸观摩+互动评议”向创新“共建共创+共治共享”维度升级，为解决“三就”问题搭建对话平台。三是在“求实效”上见真章。借助定期定向通联机制，实现“面对面”“心贴心”沟通交流，推进“三就”难题破题开局。医疗保障面更广，在4家综合医院开通“绿色通道”，与唐山五院建立心理直连通道，持续扩大合作机构数量、拓宽服务保障项目，推进向全警主要工作地、生活地双向保障覆盖；就学可选性更多，为工作中取得立功嘉奖、家庭中存在现实困难的民辅警子女，争取学龄前、义务教育阶段就近就好入学条件支持，初步意向登记统计、学区调配等工作推进中；配偶就业率更高，与重点企业、人才市场等机构深化交流，实现政策咨询、职业规划、优先招录等全链条保障，确保跟进帮扶措施及时到位。 （作者单位：河北省唐山市公安局路南公安分局）