河北省承德市积极推进司法协理员制度初见成效

　　本报讯（□张君） 今年以来，河北省因地制宜积极推进司法协理员制度试点工作。承德市作为河北省试点地区之一，主动作为、大胆实践，推进试点工作取得实效。目前，承德市11个县（市、区）中8个县（市、区）已完成试点任务，114名司法协理员上岗到位，156名司法协理员正在招聘中，基层司法所人员力量稳步增强，队伍建设水平不断提升。

　　高位引领，精心谋划。承德市委、市政府高度重视试点工作，从推进全面依法治市和提升基层治理现代化水平的高度，将司法协理员试点工作列为平安承德、法治承德建设的重要内容，纳入年度深化改革重点任务，成立了由司法行政、财政、人社等部门主要负责同志为成员的工作专班，双桥区、宽城县、丰宁县等党委政府积极强化组织领导和协作协同，为推进司法协理员制度试点工作奠定了坚实基础。承德市依法治市办公室印发《关于推进司法协理员制度工作的通知》，从工作职责、配备数额、招录标准、招录方式、队伍管理、保障机制6方面提出要求，建立职级晋升、绩效考核机制，加强司法协理员管理，为各县（市、区）开展工作提供了政策指导和依据。工作专班深入县（市、区）开展深入调研，邀请编办、人社、财政等部门进行座谈，共同研究、协同推进，共同解决突出问题，有力推动试点工作落地落实。

　　多措并举，扎实推进。承德市司法局指导11个试点地区全部出台《司法协理员制度试点工作实施方案》，因地制宜科学核定配备数额，明确司法所辖区常住人口1万人以下的配备司法协理员2人及以上；辖区常住人口1万人以上的配备3人及以上。各县（市、区）党委、政府高度重视，将司法协理员经费保障列入当地财政预算，参照其他政法机关辅助人员和社工等薪资标准，明确资金待遇。试点县（市、区）结合工作实际制定《司法协理员管理制度》及《日常工作评价办法》，建立完善监督评价机制，实行“清单化”管理和量化评价，将评价结果作为评优评先、奖惩、级别晋升和薪金调整等重要依据，进一步提升司法协理员的责任感、使命感，激励担当作为。

　　强化职能，落地见效。承德市以开展司法协理员制度试点工作为契机，在不断充实司法所人员队伍力量的基础上，司法所各项工作职能得到进一步巩固，司法所在维护基层社会稳定、助推基层法治建设、满足群众法律服务需求上取得了显著成效。承德市司法局按照《全国司法所工作规范》要求，制定了《司法协理员工作手册》，采取“理论学习+跟岗培训”模式，对新任职司法协理员开展业务培训，使其尽快进入工作角色，并通过定期岗位轮训、“擂台”比武等形式，不断提升司法协理员工作能力和服务群众水平。

　　截至目前，承德市已配备到位的114名司法协理员积极参与司法所工作，参与排查矛盾纠纷300余次，调解矛盾纠纷150件次，开展普法宣传58场次，协助帮教社区矫正对象1968人，为群众提供法律服务咨询500余人次，群众满意度达98.27%，在维护社会公平正义、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用，成长为基层工作中“信得过、用得上、离不开”的坚强力量，为推进辖区基层法治建设作出了积极贡献。