上海浦东新区法院：金茂大厦里的“工作室”助力法治化营商环境建设

　　本报讯（记者侯劲松 通讯员杨泓艺）2023年11月，在陆家嘴CBD金茂大厦30层，上海市浦东新区人民法院（以下简称浦东法院）联合上海自贸区陆家嘴管理局，揭牌成立了金融纠纷治理法官工作室。一年以来，该工作室在坚持和发展新时代“枫桥经验”、促进金融纠纷多元化解、助力法治化营商环境建设方面取得显著成效。

　　以“示范性判决”指导平行案件

　　近日，在位于金茂大厦30层的金融纠纷治理法官工作室里，调解员正在帮助申请人和被申请人签订调解协议，事情的起因是近百名投资者购买的一种理财产品出现了无法兑现的问题。

　　按照以往的做法，每一个投资人需要各自前往法院立案，然后由法官审理后作出判决。判决生效后，如果具有履行义务的一方没有积极履行，案件还要进入强制执行程序，投资人为此需要花费较高的时间和经济成本。

　　而在这起案件中，浦东法院根据群体性金融纠纷的特点，采取“示范性判决”机制，来提升此类纠纷的处理效率，其余平行案件都可根据“示范性判决”的案件处理结果，进行类似处置。

　　“经过审理后，对于这样的资管产品，管理人如何赔付、赔付比例如何确定，法院先对群体性案件中的示范案件进行审理并作出判决。”浦东法院金融审判庭审判员黄朱红介绍，“其余投资者可以参照该案件，对自己案件的可能裁判结果有相对明确的预期，从而提高调解的积极性，也推动当事人高效、合理地形成调解方案。”

　　“赋强公证”提升司法强制执行力

　　成立近一年来，金融纠纷治理法官工作室始终以机制创新为依托，寻找快速高效的纠纷处置方式。

　　金融纠纷中，一方愿意调解但不想出现在相关公开法律文书中，另一方则坚持要求出具法律文书，以保障强制执行效力，怎么办？今年6月，该工作室推出了“诉前调解+赋强公证”的新型解纷模式，快速化解企业与金融机构的纠纷。

　　“赋强公证”，即通过公证方式赋予债权文书以强制执行效力。公证不属于诉讼程序，“赋强”则意味着法律效力，恰好同时满足双方的诉求。经过“赋强公证”以后的调解协议，就可以具有司法强制执行力的效力。

　　依托工作室调解、仲裁、公证、司法确认、诉讼全覆盖的一站式金融解纷平台，法院能迅速联系调解机构与公证机构，携手共治、共同解纷。相比较传统的“起诉、立案、审理、判决、上诉、生效”流程，现在手握“赋强公证”书，直接一步到位，效率更高、成本更低。

　　浦东法院金融审判庭副庭长余韬表示：“如果一方当事人不履行调解协议，另一方就可以向法院申请强制执行。这既能满足一方想要获得有强制执行力的法律文书的诉求，又能满足另一方不想出现涉诉信息的诉求，让‘两难’变成‘双赢’。”

　　持续探索金融纠纷化解新模式

　　为当事人纠纷提供“最优解”，正是浦东法院金融纠纷治理法官工作室成立的初衷。

　　近一年来，该工作室充分发挥地处陆家嘴金融城核心区、贴近金融纠纷源头和一线的优势，联合不同解纷主体，搭建了调解、仲裁、公证、司法确认、诉讼全覆盖的一站式金融解纷平台，确保各方主体最大化发挥专业优势。

　　去年12月，该工作室受理的首批四起案件经现场调解并进行司法确认，顺利结案，当事人因此减少诉讼费支出10.4万余元，案件从进入诉调程序到顺利结案仅用时3个工作日。

　　如今，“一周岁”的工作室已完成现场接待引导90批次，电话及在线接待260余批次，通过工作室平台委托调解4350件，成功化解1700余件纠纷。

　　未来，浦东法院将继续发挥工作室地处陆家嘴金融城的优势，深入市场一线，就近为金融机构、金融消费者提供纠纷多元高效化解服务，不断创新纠纷解决机制，助推法治化营商环境建设。